Структура

  • Демидова Елена Николаевна Руководитель Пензенского УФАС России
    • Прокаева Елена Анатольевна Заместитель руководителя
      • Чапанова Наталья Олеговна начальник финансово-административного отдела
        • Финансово-административный отдел

                    В соответствии с полномочиями территориального органа Федеральной антимонопольной службы отдел осуществляет следующие полномочия:

          - Обеспечение оперативного прохождения в управлении документов и служебной корреспонденции;

          - Выполнение копировально-множительных, диктофонных работ;

          - Обработка, прием, регистрация, учет, хранение, доставка, рассылка корреспонденции (входящей, исходящей), в том числе переданной по специальным средствам связи;

          - Документационное обеспечение совещаний и иных мероприятий, проводимых в управлении и организуемых вне управления;

          - Обеспечение соблюдения технологии обработки бухгалтерской информации и порядка документооборота;

          - Организация бухгалтерского учета и отчетности в управлении на максимальной централизации учетно-вычислительных работ и применения технических средств и информационных технологий, прогрессивных форм и методов учета и контроля;

           - Формирование и своевременное предоставление полной и достоверной бухгалтерской информации о деятельности управления, его имущественного положения, доходах и расходах;

          - Своевременное и правильное оформление документов;

          - Обеспечение расчетов по заработной плате, расчетов с подотчетными лицами;

           - Подготовка документов к заключению контрактов и договоров для обеспечения бесперебойной деятельности управления;

          - Перспективное планирование финансово-хозяйственной деятельности управления, осуществление контроля за выполнением работ по заключенным контрактам и договорам, прием выполненных работ и обеспечение финансирования;

          - Материально-техническое обеспечение и транспортное обслуживание;

          - Проведение организационной работы по внедрению информационных технологий общего применения, включая программно-технические средства и средства связи;

          - Обеспечение информационной безопасности в прикладных информационных системах и защита информации;

          - Составление баланса и мониторинга расходов, другой бухгалтерской и статистической отчетности, предоставление их в установленном порядке в соответствующие органы;

          - Обеспечение организации проведения конкурсов по замещению вакантных должностей государственной гражданской службы, по формированию кадрового резерва;

          - Оформление приказов о назначении, увольнении и другой необходимой для этого документации;

          - Подготовка и выдача справок о трудовой деятельности, замещаемой должности, размере заработной платы;


      • Пегова Валентина Ивановна Начальник антимонопольного контроля и рекламы
        • Отдел антимонопольного контроля и рекламы

          Отдел осуществляет функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках (далее -антимонопольное законодательство), деятельности субъектов естественных монополий (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа).

          Отдел осуществляет следующие полномочия:

          1. Осуществляет контроль:

          1.1 За соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями антимонопольного законодательства, законодательства о естественных монополиях;

          1.2. За соблюдением антимонопольного законодательства на товарных рынках:

          а) При слиянии и присоединении коммерческих организаций (за исключением финансовых организаций);

          б)  При слиянии финансовых организаций или присоединении финансовой организации к другой финансовой организации;

          в)   При создании коммерческих организаций;

          г)   При совершении сделок с акциями (долями), имуществом коммерческих организаций, правами в отношении коммерческих организаций в случаях, установленных антимонопольным законодательством;

          д)  При совершении сделок с акциями (долями), активами финансовой организации или правами в отношении финансовой (кредитной) организации в случаях, установленных антимонопольным законодательством;

          е)   При совершении сделок и иных действий, об осуществлении которых антимонопольный орган должен быть уведомлен в соответствии с антимонопольным законодательством;

          1.3. За соблюдением законодательства о естественных монополиях:

          а) За соответствием антимонопольному законодательству ограничивающих конкуренцию соглашений или согласованных действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и иных наделенных функциями или правами указанных органов власти органов или организаций как между собой, так и между ними и хозяйствующими субъектами, если участники таких соглашений (согласованных действий) осуществляют свою деятельность на территории региона;

          б) За деятельностью юридических лиц, обеспечивающих организацию торговли на рынках определенных товаров в условиях прекращения государственного регулирования цен (тарифов) на такие товары;

          в) За соответствием антимонопольному законодательству действующих на территории, подведомственной территориальному органу, соглашений между хозяйствующими субъектами, которые могут быть признаны допустимыми в соответствии с антимонопольным законодательством;

          г) За ходом и результатами организации деятельности по обеспечению исполнения государственных функций антимонопольного органа многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг.

          2. Устанавливает доминирующее положение хозяйствующего субъекта при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией;

          3. Возбуждает и рассматривает дела о нарушениях антимонопольного законодательства;

          4. Рассматривает дела, возбужденные по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе;

          5. Проводит проверки соблядения требований законодательства о рекламе;

          6. Выдает (направляет) предписания, обязательные для исполнения юридическими и физическими лицами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в случаях, предусмотренных антимонопольным законодательством и законодательством о естественных монополиях (в пределах полномочий отдела);

          7. Участвует в подготовке заключений о наличии или отсутствии признаков ограничения конкуренции на территории, подведомственной территориальному органу, при введении, изменении таможенных тарифов или прекращении их действия и при введении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер;

          8. Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, проводит анализ состояния конкуренции в целях установления доминирующего положения хозяйствующего субъекта и выявления иных случаев недопущения, ограничения или устранения конкуренции;

          9. Вносит в лицензирующие органы предложения об аннулировании, отзыве лицензий на осуществление хозяйствующими субъектами, нарушающими антимонопольное законодательство, отдельных видов деятельности или о приостановлении действия таких лицензий;

          10. Вносит в Федеральную антимонопольную службу проекты приказов и других документов по вопросам, относящимся к сфере деятельности антимонопольного органа, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности территориального органа;

          11. Осуществляет обмен информацией с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, правоохранительными органами и органами прокуратуры Российской Федерации в пределах компетенции территориального органа;

          12. Осуществляет анализ и проводит учет выявленных нарушений антимонопольного законодательства, законодательства о естественных монополиях и принятых по ним мер;

          13. Организует прием граждан, в пределах своей компетенции обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

          14. Осуществляет иные полномочия, предоставляемые Федеральной антимонопольной службой в пределах компетенции отдела.

          Начальник отдела —Пегова Валентина Ивановна
          Электронный адрес: to58@fas.gov.ru
      • Казакова Елена Александровна Начальник отдела контроля закупок
        • Отдел контроля закупок

          Отдел осуществляет следующие полномочия:

          1. осуществляет контроль за соблюдением заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членами, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, специализированными организациями при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных или муниципальных нужд требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), в том числе осуществление контроля за соблюдением заказчиком и уполномоченным органом требования о размещении закупок товаров, работ, услуг для государственных или муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности этих товаров, работ, услуг;

          2. в составе комиссии по контролю в сфере закупок рассматривает жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для федеральных нужд территориальных органов федеральных органов государственной власти, а также уполномоченных ими получателей бюджетных средств, для нужд субъектов Российской Федерации и для муниципальных нужд и приостанавливать определение поставщика (подрядчика, исполнителя) до рассмотрения жалобы по существу в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

          3. осуществляет плановые проверки в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с настоящим Федеральным законом отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд;

          4. осуществляет внеплановые проверки в отношении субъектов контроля;

          5. выдает в составе комиссии по контролю в сфере закупок предписания, обязательные для исполнения заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членами, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, специализированными организациями, операторами электронных площадок, а также бюджетными учреждениями либо иными юридическими лицами в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 Закона о контрактной системе, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе предписания об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

          6. в составе комиссии по контролю в сфере закупок осуществляет согласование возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) для федеральных нужд территориальных органов федеральных органов государственной власти, а также уполномоченных ими получателей бюджетных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

          7. в составе комиссии по контролю в сфере закупок в пределах компетенции территориального органа принимает решения о включении сведений о недобросовестных поставщиках в реестр недобросовестных поставщиков (исключении из реестра недобросовестных поставщиков);

          8. должностные лица отдела вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;

          9. осуществляет анализ и проводит учет выявленных нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок;

          10. осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.

          Начальник отдела —Казакова Елена Александровна
          Электронный адрес: to58@fas.gov.ru
      • Францева Елена Васильевна Начальник отдела контроля органов власти
        • Отдел контроля органов власти

          Отдел осуществляет следующие полномочия:

          • возбуждение и рассмотрение дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации;
          • проведение проверки соблюдения антимонопольного законодательства коммерческими организациями, некоммерческими организациями, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами и физическими лицами;

          Осуществляет контроль:

          • за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства;
          • за соответствием антимонопольному законодательству ограничивающих конкуренцию соглашений или согласованных действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и иных наделенных функциями или правами указанных органов власти органов или организаций как между собой, так и между ними и хозяйствующими субъектами, если участники таких соглашений (согласованных действий) осуществляют свою деятельность на территории региона;
          • за соблюдением заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссией, уполномоченным на ведение официального сайта Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов федеральным органом исполнительной власти, организацией, оказывающей услуги по обслуживанию и обеспечению функционирования такого сайта, уполномоченным на ведение реестров заключенных по итогам размещения заказов государственных или муниципальных контрактов федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, операторами электронных площадок законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов;
          • осуществляет согласование предоставления территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления государственной или муниципальной помощи в случаях, установленных антимонопольным законодательством;
          • выдает (направляет) в составе комиссий предписания, обязательные для исполнения юридическими и физическими лицами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в случаях, предусмотренных антимонопольным законодательством;
          • осуществляет согласование решения заказчика о размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд территориальных органов федеральных органов государственной власти, а также уполномоченных ими получателей бюджетных средств, для нужд субъектов Российской Федерации и для муниципальных нужд у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случае, если конкурс (аукцион) признан несостоявшимся в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов;
          • вносит в Управление проекты приказов и других документов по вопросам, относящимся к сфере деятельности антимонопольного органа, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности территориального органа
          • осуществляет обмен информацией с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, правоохранительными органами и органами прокуратуры Российской Федерации в пределах компетенции территориального органа;
          • осуществляет анализ и проводит учет выявленных нарушений антимонопольного законодательства и принятых по ним мер;
          • организует прием граждан, в пределах своей компетенции обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
          • информирует граждан территории региона через сайт Управления, средства массовой информации, в том числе через специализированные периодические печатные издания, о ходе реализации мер по вопросам, относящимся к компетенции антимонопольного органа;
          • осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности территориального органа;
          • обеспечивает в пределах компетенции территориального органа защиту сведений, составляющих государственную, коммерческую и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну;
          • участвует в процессе заключения с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления соглашений о взаимодействии при исполнении государственных функций на базе многофункциональных центров;

          Осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.

          Начальник отдела —Казаков Сергей Александрович