Пензенским УФАС России рассмотрена жалоба ООО "МедМаг"
27 апреля 2021 года в Пензенское УФАС России поступила жалоба ООО «МедМаг» на положения документации при проведении аукциона в электронной форме «Поставка дезинфицирующих средств» (извещение №0855200000521000747 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru 19.04.2021), проводимого уполномоченным учреждением – ГКУ Пензенской области «Управление по осуществлению закупок Пензенской области» для нужд заказчика – ГБУЗ «Пензенский областной клинический центр специализированных видов медицинской помощи».
По мнению заявителя, документация об электронном аукционе не соответствует требованиям законодательства о контрактной системе в том числе части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе.
Комиссией Управления установлено, что согласно пункту 5 Технического задания к поставке требуется дезинфицирующее средство в форме выпуска - жидкость, "Средство предназначено в медицинских организациях (МО) различного профиля, включая службы родовспоможения, в т.ч. неонатальные центры, орагнизации скорой медицинской помощи и переливания крови, отделения и центры экстракорпорального оплодотворения (ЭКО), отделения интенсивной терапии и реанимации, травматологии, ожоговые отделения, отделения трансплантации костного мозга, клинико-диагностические, микробиологические, для дезинфекции поверхностей; кувезов, комплектующих деталей наркозно-дыхательной, ингаляционной аппаратуры, анестезиологического оборудования, датчиков УЗИ, дезинфекции биологических выделений (кровь, сыворотка, эритроцитарная масса, мокрота, мочи, фекалий), крови в сгустках, донорской крови и препаратов крови с истекшим сроком годности, дезинфекции стоматологических оттисков из альгинатных, силиконовых материалов, полиэфирной смолы, зубопротезных заготовок из коррозионно-стойких металлов, керамики, пластмасс и других материалов, отсасывающих систем стоматологических установок, слюноотсосов и плевательниц; дезинфекции пищевых яиц; борьбы с плесенью; дезинфекции воздуха; дезинфекции систем вентиляции и кондиционирования воздуха; при проведении текущей, заключительной и профилактической дезинфекции, для обеззараживания поверхностей, объектов и выделений в моргах и зданиях патологоанатомических служб".
Согласно доводу жалобы ООО «МедМаг», установленное в документации об электронном аукционе описание средства дезинфицирующего не может свидетельствовать об объективной потребности заказчика в указанном товаре, так как Заказчик не имеет в своем составе ряд служб/отделений из указанного списка, например центр экстракорпорального оплодотворения (ЭКО), отделение трансплантации костного мозга, дезинфекция пищевых яиц и т.д.
Представитель Заказчика пояснила, при подготовке описания пункта 5 Технического задания Учреждение руководствовалось инструкциями производителей, которые в большей степени являются общими для дезинфицирующих средств и выбор определенных позицией является нецелесообразным действием, поскольку инструкции утверждены и на их основе выдаются свидетельства о регистрации.
Комиссия Управления, проанализировав представленную информацию, а также документы установила, что из представленных инструкций средств дезинфицирующих фактически ни одно из представленных средств не подходит под описание объекта закупка в позиции № 5 в части их применения, что в действительности препятствуют поставке товара в рамках настоящей закупки.
При указанных обстоятельствах, действия заказчика, выразившиеся в установлении требований к объекту закупки, которое не отражают фактическую потребность заказчика в его применении (области применения), в том числе не позволяющих определить соответствие закупаемого товара установленным заказчиком требованиям, свидетельствует о нарушении требований пункта 1 части 1 статьи 33, пункта 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе, а, следовательно, об обоснованности довода жалобы.
С текстом решения можно ознакомиться на сайте www.zakupki.gov.ru (по номеру извещения, вкладка «Жалобы»).