• twitter
  • facebook
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил позицию Пензенского УФАС о недопустимости согласованных действий, ограничивающих конкуренцию

5 августа 2009 года Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд(г. Самара) отменил решение Арбитражного суда Пензенской области о признании недействительным решения и предписания Пензенского УФАС России о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

Напомним, что в ходе контрольного мероприятия, проведенного специалистами Пензенского УФАС России, было установлено, что в помещении, занимаемом МУП «Специализированное бюро по коммунальному обслуживанию населения г. Пензы (далее также – МУП «Спецбюро»), оказывающим ритуальные услуги, одновременно размещается территориальный отдел ЗАГС г. Пензы, сотрудники которого осуществляют регистрацию смерти и выдачу свидетельств о смерти. Помещение предоставлялось на основе договора безвозмездного пользования имуществом, заключенного между МУП «Спецбюро» и отделом ЗАГС г. Пензы.
25 февраля 2009 года Пензенским УФАС России было рассмотрено дело в отношении МУП «Спецбюро», Управления ЗАГС Пензенской области и КУМИ г. Пензы по признакам нарушения статьи 16 Федерального закона "О защите конкуренции", выразившегося в осуществлении согласованных действий.
В результате рассмотрения дела комиссия антимонопольного управления установила, что нахождение территориального отдела ЗАГС г. Пензы в одном помещении с МУП «Спецбюро» создает преимущественные условия муниципальному унитарному предприятию при осуществлении им хозяйственной деятельности по сравнению с другими предприятиями, оказывающими аналогичные услуги.
Контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий по вопросам пользования муниципального имущества осуществляет КУМИ г. Пензы.
Таким образом, действия КУМИ г. Пензы, Управления ЗАГС Пензенской области и МУП «Спецбюро» были признаны согласованными и нарушающими требования Федерального закона «О защите конкуренции».
Арбитражный суд Пензенской области посчитал решение и предписание антимонопольного управления недействительными, однако апелляционная инстанция отменила решение суда первой инстанции, тем самым подтвердив обоснованность и правомерность действий Пензенского УФАС России.