Пензенское УФАС России признало факт наличия антиконкурентных согласованных действий со стороны Администрации города Пензы и ООО «Горводоканал»
30 января 2008 года Управление Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области приняло решение признать согласованные действия Администрации города Пензы и ООО «Горводоканал» нарушением требований статьи 16 Федерального закона "О защите конкуренции".
Дело возбуждено по 14 заявлениям хозяйствующих субъектов, в том числе крупных предприятий машиностроительного и приборостроительного комплексов.
Постановлением Главы администрации г. Пензы от 11.09.2007 № 1120 для предприятий утверждены предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ (ПДК) в составе сточных вод, сбрасываемых в сети городской канализации, которые от 4 до 80 раз жестче ранее действующих.
Расчеты ПДК были произведены ООО «Горводоканал», которое заинтересовано в их ужесточении в целях взимания штрафов за превышение ПДК.
В процессе рассмотрения дела для проведения проверки обоснованности расчетов ПДК в качестве экспертов были привлечены сотрудники Пензенского государственного университета.
Согласно экспертному Заключению расчеты ПДК произведены с нарушением требований методических рекомендаций, утвержденных приказом Госстроя России от 06.04.2001 № 75, в том числе в части необходимости учета фактической эффективности работы очистных сооружений, а также фактической концентрации загрязняющих веществ в питьевой воде, поступающей на предприятия, т.е. утвержденные ПДК являются необоснованными.
Применяя данные ПДК, предприятия вынуждены нести экономически необоснованные затраты, что может привести к повышению стоимость производимой ими продукции и, как следствие, к вытеснению их с соответствующих товарных рынков. В результате чего может иметь место ограничение конкуренции.
Комиссия Пензенского УФАС России квалифицировала действия Администрации г.Пензы и ООО «Горводоканал» при принятии постановления 11.09.2007 № 1120 как согласованные и нарушающие требования статьи 16 Закона о защите конкуренции.
По результатам рассмотрения дела принято решение о выдаче Администрации г.Пензы и ООО «Горводоканал предписания об устранении нарушения.