Протокол от 13.02.2009
Протокол №1
заседания Общественно-консультативного Совета
при Пензенском УФАС России
13 февраля 2009 года
Присутствовали:
Сопредседатель Общественно-консультативного совета при Пензенском УФАС России (далее ОКС): Авдеев А.И. – руководитель управления.
Члены ОКС:
Камелин В.В. – исполнительный директор Пензенского отделения «Опора России»;
Медовщиков И.Б. – член Пензенского отделения «Опора России»;
Авдонин В.П. – председатель Федерации профсоюзов Пензенской области;
Лисин М.Н. – председатель Пензенского регионального отделения ООО «Деловая Россия»;
Любименко О.А. – член правления ОАО ГБ «Тарханы»;
Подобед В.Н. – председатель Пензенской областной торгово-промышленной палаты;
Послушаева Л.П. – индивидуальный предприниматель;
Горячева М.В. – специалист-эксперт отдела Пензенского УФАС России, секретарь Совета
Приглашенные:
Галкин В.А. – заместитель директора НП «Пензенский союз строителей»;
Мараева Т.А. – заместитель председателя Пензенской областной торгово-промышленной палаты;
Клячман В.Б. – генеральный директор ЗАО «Стройдизайнконсалтинг»;
Бобров В.Н. – юрист ЗАО «Стройдизайнконсалтинг».
Николаева А.А. – юрист Пензенского общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области»;
Бутузова Т.В. – начальник отдела Пензенского УФАС России;
Володин В.А. – начальник отдела Пензенского УФАС России;
Дунаев А.В. – заместитель начальника отдела Пензенского УФАС России.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О Положении об Общественно-консультативном совете при УФАС по Пензенской области.
2. Избрание сопредседателя Общественно-консультативного совета при Пензенском УФАС России.
3. Утверждение Регламента Общественно-консультативного совета при Пензенском УФАС России.
4. Об итогах работы Пензенского УФАС России в 2008 году и задачах на 2009 год.
5. Рассмотрение обращения НП «Пензенский союз строителей».
6. О плане работы Общественно-консультативного совета при Пензенском УФАС России.
1. О Положении об Общественно-консультативном совете при УФАС по Пензенской области.
СЛУШАЛИ: Авдеева А.И., подчеркнувшего важность создания Совета и представившего проект Положения об Общественно-консультативном совете при УФАС по Пензенской области.
РЕШИЛИ: Одобрить представленный проект Положения об Общественно-консультативном совете при УФАС по Пензенской области с учетом состоявшегося обсуждения.
Голосовали: Единогласно.
2. Избрание сопредседателя Общественно-консультативного совета при Пензенском УФАС России.
СЛУШАЛИ: Авдеева А.И., предложившего провести голосование по кандидатуре сопредседателя Общественно-консультативного совета при Пензенском УФАС России. Для избрания была предложена кандидатура Камелина В.В.
РЕШИЛИ: Избрать сопредседателем Общественно-консультативного совета при Пензенском УФАС России Камелина В.В.
Голосовали: Единогласно.
3. Утверждение Регламента Общественно-консультативного совета при Пензенском УФАС России.
СЛУШАЛИ: Авдеева А.И., представившего Регламент Общественно-консультативного совета при Пензенском УФАС России.
РЕШИЛИ: Утвердить Регламент Общественно-консультативного совета при Пензенском УФАС России с учетом состоявшегося обсуждения.
Голосовали: Единогласно.
4. Об итогах работы Пензенского УФАС России в 2008 году и задачах на 2009 год.
СЛУШАЛИ: Авдеева А.И., который доложил об основных направлениях деятельности антимонопольного управления, включающих в себя контроль за соблюдением антимонопольного законодательства, деятельности субъектов естественных монополий, рекламы, контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Отметил снижение в 2008 году количества нарушений антимонопольного законодательства в сфере ЖКХ, причиной которых стало проведение жилищно-коммунальной реформы и стремление вновь созданных хозяйствующих субъектов к недопущению нарушений в переходный период. Обратил внимание на применение административных санкций в виде штрафов за злоупотребление доминирующим положением, которые сдерживают предприятия от совершения противоправных действий.
Говоря о контроле в сфере размещения государственных и муниципальных заказов на территории Пензенской области, Авдеев А.И. отметил значительное увеличение количества поданных жалоб (белее, чем в 2 раза), увеличение административных штрафов, наложенных на должностных лиц за допущенные нарушения при размещении заказов, которые выражаются в основном в необоснованном отказе в допуске к участию в торгах, а также в неправомерных требованиях к участникам размещения заказов.
Что касается основных задач, стоящих перед управлением в 2009 году, Авдеев А.И отметил необходимость усиления работы по выявлению и пресечению фактов недобросовестной конкуренции, усиление контроля на рынке нефтепродуктов, продовольственных товаров, а также пресечение нарушений в сфере размещения государственного заказа.
РЕШИЛИ: Принять к сведению представленную информацию, а также более подробно ознакомиться с материалами, касающимися деятельности Пензенского УФАС России на сайте управления www.penza.fas.gov.ru. Особое внимание уделить полномочиям антимонопольного органа.
5. Рассмотрение обращения НП «Пензенский союз строителей» по рассмотрению вопроса по завышенным тарифам на подключение к тепловым сетям.
СЛУШАЛИ: Авдеева А.И., Авдонина В.П., Камелина В.В., Галкина В.А., Клячмана В.Б.
РЕШИЛИ: Направить письма с формулировкой возникшей проблемы в адрес председателя Пензенской городской думы Белозерцева И.А., а также в ФАС России. По мнению членов Совета, значительное повышение тарифа (на 140%), может привести к резкому сокращению объемов строительно-монтажных работ в Пензенской области.
6. О плане работы Общественно-консультативного совета при Пензенском УФАС России.
СЛУШАЛИ: Авдеева А.И., Камелина В.В.
РЕШИЛИ:
1. В срок до 20.02.2009г. собрать предложения от участников Общественно-консультативного совета по вопросам, требующим, по их мнению, обсуждения на последующих заседаниях ОКС.
2. На основании предложений и рекомендаций членов Общественно-консультативного совета подготовить проект плана работы ОКС на 2009 год.