Предписание по жалобе ООО «МАГИСТРАЛЬ» (№ 3-22/93-2014)

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: 3-22/93-2014
Дата публикации: 21 июля 2014, 17:52

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении нарушений законодательства о контрактной системе

по жалобе № 3-22/93-2014

16 июля 2014 года                                                             г. Пенза, ул. Урицкого, 127

Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Управления) в составе:

<…> – заместителя руководителя Управления, председателя Комиссии Управления,

<…> – начальника отдела контроля закупок, органов власти и рекламы, заместителя председателя Комиссии Управления,

<…> – главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления,

на основании решения от 16.07.2014 № 3-22/93-2014 по результатам рассмотрения жалобы общества с ограниченной ответственностью «МАГИСТРАЛЬ» (пос. Ленинский, д. 3, Пензенский район, Пензенская область, 440528) на действия заказчика, единой комиссии по осуществлению закупок для обеспечения нужд заказчиков Шемышейского района Пензенской области при проведении электронного аукциона «Выполнение работ по реконструкции подъезда к с. Старое Назимкино Шемышейского района Пензенской области», проводимого на сайте оператора электронной торговой площадки – ЗАО «Сбербанк-АСТ» (извещение № 0355300008714000014 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru 13.06.2014) (далее – Электронный аукцион), на основании части 22 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Единой комиссии по осуществлению закупок для обеспечения нужд заказчиков Шемышейского района Пензенской области, заказчику - Администрации Шемышейского района Пензенской области в срок до 28.07.2014 прекратить нарушение пункта 2 части 4 статьи 67, части 5 статьи 67 для чего необходимо:

отменить Протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 02.07.2014 № 0355300008714000014-1;

отменить Протокол проведения электронного аукциона от 07.07.2014 № 0355300008714000014-2;

отменить Протокол подведения итогов электронного аукциона от 08.07.2014 № 0355300008714000014-3;

в срок до 31.07.2014 представить в Пензенское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по электронной почте по адресу: to58@fas.gov.ru.

Заказчику - Администрации Шемышейского района Пензенской области в срок до 28.07.2014 прекратить нарушение пункта 1 части 1 статьи 64, пунктов 1, 2 части 1 статьи 33, части 2 статьи 33, части 6 статьи 31, частей 4, 5, 8 статьи 34 Закона о контрактной системе для чего необходимо:

внести изменения в положения Документации об электронном аукционе, а именно дополнить проект контракта обязательными условиями об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом в соответствии с требованиями статьи 34 Закона о контрактной системе, исключить из пункта 9 Информационной карты электронного аукциона требование о наличии у участника закупки правомочности заключать контракт, внести изменения в Приложение № 2 к Документации об электронном аукционе, исключив положения, приводящие к двусмысленности, разночтениям и неопределенности при подготовке участниками закупки заявок на участие в электронном аукционе;

вернуть участникам закупки заявки на участие в Электронном аукционе;

установить новые регламентированные сроки проведения электронного аукциона;

разместить на электронной площадке информацию о новых установленных регламентированных сроках проведения электронного аукциона;

осуществить дальнейшее проведение электронного аукциона в соответствии с Законом о контрактной системе;

в срок до 31.07.2014 представить в Пензенское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по электронной почте по адресу: to58@fas.gov.ru.

Оператору электронной площадки в срок до 28.07.2014:

обеспечить возможность отмены Протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 02.07.2014 № 0355300008714000014-1, отмены  Протокола проведения электронного аукциона от 07.07.2014 № 0355300008714000014-2; отмены Протокола подведения итогов электронного аукциона от 08.07.2014 № 0355300008714000014-3;

обеспечить возможность для возврата участникам закупки, поданных ими заявок для участия в Электронном аукционе;         

обеспечить возможность для внесения изменений в Документацию об электронном аукционе;

обеспечить возможность проведения электронного аукциона и продолжения процедуры закупки в соответствии с Законом о контрактной системе;

в срок до 31.07.2014 представить в Пензенское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по электронной почте по адресу: to58@fas.gov.ru.

За невыполнение в установленный срок предписания Пензенского УФАС России предусмотрена административная ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

stdClass Object ( [vid] => 11626 [uid] => 5 [title] => Предписание по жалобе ООО «МАГИСТРАЛЬ» (№ 3-22/93-2014) [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 11626 [type] => solution [language] => ru [created] => 1405950269 [changed] => 1405950269 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1405950269 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении нарушений законодательства о контрактной системе

по жалобе № 3-22/93-2014

16 июля 2014 года                                                             г. Пенза, ул. Урицкого, 127

Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Управления) в составе:

<…> – заместителя руководителя Управления, председателя Комиссии Управления,

<…> – начальника отдела контроля закупок, органов власти и рекламы, заместителя председателя Комиссии Управления,

<…> – главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления,

на основании решения от 16.07.2014 № 3-22/93-2014 по результатам рассмотрения жалобы общества с ограниченной ответственностью «МАГИСТРАЛЬ» (пос. Ленинский, д. 3, Пензенский район, Пензенская область, 440528) на действия заказчика, единой комиссии по осуществлению закупок для обеспечения нужд заказчиков Шемышейского района Пензенской области при проведении электронного аукциона «Выполнение работ по реконструкции подъезда к с. Старое Назимкино Шемышейского района Пензенской области», проводимого на сайте оператора электронной торговой площадки – ЗАО «Сбербанк-АСТ» (извещение № 0355300008714000014 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru 13.06.2014) (далее – Электронный аукцион), на основании части 22 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Единой комиссии по осуществлению закупок для обеспечения нужд заказчиков Шемышейского района Пензенской области, заказчику - Администрации Шемышейского района Пензенской области в срок до 28.07.2014 прекратить нарушение пункта 2 части 4 статьи 67, части 5 статьи 67 для чего необходимо:

отменить Протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 02.07.2014 № 0355300008714000014-1;

отменить Протокол проведения электронного аукциона от 07.07.2014 № 0355300008714000014-2;

отменить Протокол подведения итогов электронного аукциона от 08.07.2014 № 0355300008714000014-3;

в срок до 31.07.2014 представить в Пензенское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по электронной почте по адресу: to58@fas.gov.ru.

Заказчику - Администрации Шемышейского района Пензенской области в срок до 28.07.2014 прекратить нарушение пункта 1 части 1 статьи 64, пунктов 1, 2 части 1 статьи 33, части 2 статьи 33, части 6 статьи 31, частей 4, 5, 8 статьи 34 Закона о контрактной системе для чего необходимо:

внести изменения в положения Документации об электронном аукционе, а именно дополнить проект контракта обязательными условиями об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом в соответствии с требованиями статьи 34 Закона о контрактной системе, исключить из пункта 9 Информационной карты электронного аукциона требование о наличии у участника закупки правомочности заключать контракт, внести изменения в Приложение № 2 к Документации об электронном аукционе, исключив положения, приводящие к двусмысленности, разночтениям и неопределенности при подготовке участниками закупки заявок на участие в электронном аукционе;

вернуть участникам закупки заявки на участие в Электронном аукционе;

установить новые регламентированные сроки проведения электронного аукциона;

разместить на электронной площадке информацию о новых установленных регламентированных сроках проведения электронного аукциона;

осуществить дальнейшее проведение электронного аукциона в соответствии с Законом о контрактной системе;

в срок до 31.07.2014 представить в Пензенское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по электронной почте по адресу: to58@fas.gov.ru.

Оператору электронной площадки в срок до 28.07.2014:

обеспечить возможность отмены Протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 02.07.2014 № 0355300008714000014-1, отмены  Протокола проведения электронного аукциона от 07.07.2014 № 0355300008714000014-2; отмены Протокола подведения итогов электронного аукциона от 08.07.2014 № 0355300008714000014-3;

обеспечить возможность для возврата участникам закупки, поданных ими заявок для участия в Электронном аукционе;         

обеспечить возможность для внесения изменений в Документацию об электронном аукционе;

обеспечить возможность проведения электронного аукциона и продолжения процедуры закупки в соответствии с Законом о контрактной системе;

в срок до 31.07.2014 представить в Пензенское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по электронной почте по адресу: to58@fas.gov.ru.

За невыполнение в установленный срок предписания Пензенского УФАС России предусмотрена административная ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении нарушений законодательства о контрактной системе

по жалобе № 3-22/93-2014

16 июля 2014 года                                                             г. Пенза, ул. Урицкого, 127

Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Управления) в составе:

<…> – заместителя руководителя Управления, председателя Комиссии Управления,

<…> – начальника отдела контроля закупок, органов власти и рекламы, заместителя председателя Комиссии Управления,

<…> – главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления,

на основании решения от 16.07.2014 № 3-22/93-2014 по результатам рассмотрения жалобы общества с ограниченной ответственностью «МАГИСТРАЛЬ» (пос. Ленинский, д. 3, Пензенский район, Пензенская область, 440528) на действия заказчика, единой комиссии по осуществлению закупок для обеспечения нужд заказчиков Шемышейского района Пензенской области при проведении электронного аукциона «Выполнение работ по реконструкции подъезда к с. Старое Назимкино Шемышейского района Пензенской области», проводимого на сайте оператора электронной торговой площадки – ЗАО «Сбербанк-АСТ» (извещение № 0355300008714000014 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru 13.06.2014) (далее – Электронный аукцион), на основании части 22 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Единой комиссии по осуществлению закупок для обеспечения нужд заказчиков Шемышейского района Пензенской области, заказчику - Администрации Шемышейского района Пензенской области в срок до 28.07.2014 прекратить нарушение пункта 2 части 4 статьи 67, части 5 статьи 67 для чего необходимо:

отменить Протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 02.07.2014 № 0355300008714000014-1;

отменить Протокол проведения электронного аукциона от 07.07.2014 № 0355300008714000014-2;

отменить Протокол подведения итогов электронного аукциона от 08.07.2014 № 0355300008714000014-3;

в срок до 31.07.2014 представить в Пензенское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по электронной почте по адресу: to58@fas.gov.ru.

Заказчику - Администрации Шемышейского района Пензенской области в срок до 28.07.2014 прекратить нарушение пункта 1 части 1 статьи 64, пунктов 1, 2 части 1 статьи 33, части 2 статьи 33, части 6 статьи 31, частей 4, 5, 8 статьи 34 Закона о контрактной системе для чего необходимо:

внести изменения в положения Документации об электронном аукционе, а именно дополнить проект контракта обязательными условиями об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом в соответствии с требованиями статьи 34 Закона о контрактной системе, исключить из пункта 9 Информационной карты электронного аукциона требование о наличии у участника закупки правомочности заключать контракт, внести изменения в Приложение № 2 к Документации об электронном аукционе, исключив положения, приводящие к двусмысленности, разночтениям и неопределенности при подготовке участниками закупки заявок на участие в электронном аукционе;

вернуть участникам закупки заявки на участие в Электронном аукционе;

установить новые регламентированные сроки проведения электронного аукциона;

разместить на электронной площадке информацию о новых установленных регламентированных сроках проведения электронного аукциона;

осуществить дальнейшее проведение электронного аукциона в соответствии с Законом о контрактной системе;

в срок до 31.07.2014 представить в Пензенское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по электронной почте по адресу: to58@fas.gov.ru.

Оператору электронной площадки в срок до 28.07.2014:

обеспечить возможность отмены Протокола рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 02.07.2014 № 0355300008714000014-1, отмены  Протокола проведения электронного аукциона от 07.07.2014 № 0355300008714000014-2; отмены Протокола подведения итогов электронного аукциона от 08.07.2014 № 0355300008714000014-3;

обеспечить возможность для возврата участникам закупки, поданных ими заявок для участия в Электронном аукционе;         

обеспечить возможность для внесения изменений в Документацию об электронном аукционе;

обеспечить возможность проведения электронного аукциона и продолжения процедуры закупки в соответствии с Законом о контрактной системе;

в срок до 31.07.2014 представить в Пензенское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по электронной почте по адресу: to58@fas.gov.ru.

За невыполнение в установленный срок предписания Пензенского УФАС России предусмотрена административная ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 3-22/93-2014 [format] => [safe_value] => 3-22/93-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 9 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 422 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 422 [vid] => 1 [name] => предписание [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 447 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 447 [vid] => 1 [name] => антиконкурентное соглашение [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-21 13:52:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-21 13:52:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1405950269 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Пензенское УФАС России )