Решение по итогам рассмотрения обращения о включении сведений об ООО «СК ЭВЕРЕСТ» в реестр недобросовестных поставщиков (РНП-58-25)

stdClass Object ( [vid] => 12094 [uid] => 5 [title] => Решение по итогам рассмотрения обращения о включении сведений об ООО «СК ЭВЕРЕСТ» в реестр недобросовестных поставщиков (РНП-58-25) [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 12094 [type] => solution [language] => ru [created] => 1415887107 [changed] => 1415887107 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1415887107 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

РНП-58-25

17 июня 2014 года                                                         г. Пенза, ул. Урицкого, 127

Комиссия Пензенского УФАС России по контролю всфере закупок (далее - Комиссия Управления) в составе:

<…>;

при участии:

со стороны муниципального заказчика – Муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства г. Пензы»:

<…>,

со стороны ООО «СК ЭВЕРЕСТ» представитель не явился. Уведомление о дате, времени и месте рассмотрения обращения было направлено посредством телеграммы от 07.06.2014 № 1235. Согласно уведомлению о доставке телеграммы – «телеграмма не доставлена, такого учреждения нет»,

рассмотрев документы и сведения, представленные муниципальным заказчиком – Муниципальным казенным учреждением «Управление капитального строительства               г. Пензы» (далее – Заказчик, МКУ «УКС г. Пензы») о внесении сведений об обществе с ограниченной ответственностью «СК ЭВЕРЕСТ» (Старые Кузьминки ул., д. 6, г. Москва, 109472, ИНН 5837035390, КПП 583501001) (далее – ООО «СК ЭВЕРЕСТ») в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта на выполнение работ по строительству объекта: «Детский сад в районе ул. Измайлова, 56 в г. Пенза» от 26.08.2013  № 47, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьёй 104, частью 1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), статьей 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей», Приказом Пензенского УФАС России от 06.06.2014 № 144 «О проведении внеплановой проверки», осуществив проверку факта одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта,

УСТАНОВИЛА:

03 июня 2014 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области поступило обращение муниципального заказчика – Муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства г. Пензы» о включении сведений об ООО «СК ЭВЕРЕСТ» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта на выполнение работ по строительству объекта: «Детский сад в районе ул. Измайлова, 56 в г. Пенза» от 26.08.2013 № 47.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика подтвердил доводы, содержащиеся в обращении, пояснил, что указанный контракт был расторгнут в одностороннем порядке в связи с неисполнением его условий со стороны ООО «СК ЭВЕРЕСТ».

В результате осуществления внеплановой проверки факта одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта Комиссией Управления установлено следующее.

19.07.2013 МКУ «УКС г. Пензы» было размещено извещение № 0355300047913000048 на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru о проведении открытого аукциона в электронной форме «Выполнение работ по строительству объекта: «Детский сад в районе ул. Измайлова, 56 в г. Пенза».

Начальная (максимальная) цена контракта составляла 140 723 530,00 рублей.

24.07.2013 МКУ «УКС г. Пензы» было размещено извещение № 0355300047913000048 в редакции № 2, согласно которой в документацию об открытом аукционе в электронной форме была включена возможность одностороннего отказа от исполнения контракта.

Согласно Протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 09.08.2013 для участия в открытом аукционе в электронной форме было подано три заявки, при этом все заявки были допущены к участию в аукционе.

Согласно Протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 12.08.2013 следующие заявки участников признаны соответствующими требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме и Закона о размещении заказов: «5509224» – ООО «СК ЭВЕРЕСТ», «5510363» - ООО «ССВ», «5510373» - ООО «Блиц». Победителем признано ООО «СК ЭВЕРЕСТ», предложение о цене которого составило – 117 079 478,91 рублей.

По итогам проведенного открытого аукциона в электронной форме между МКУ «УКС г. Пензы» и ООО «СК ЭВЕРЕСТ» 26.08.2013 был заключен контракт на выполнение работ по строительству объекта: «Детский сад в районе ул. Измайлова, 56 в   г. Пенза» № 47 (далее – Контракт).

Согласно пункту 3.3 Контракта работы по строительству объекта должны быть завершены – 30.06.2014.

Поэтапные сроки выполнения работ по строительству предусмотрены календарным планом, являющимся неотъемлемой частью Контракта.

В связи с вступлением с 1 января 2014 года Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) признан утратившим силу Закон о размещении заказов.

Частью 1 статьи 112 Закона о контрактной системе установлено, что указанный Федеральный закон применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе или на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, работ, оказание услуг либо приглашения принять участие в которых направлены после дня вступления в силу указанного Федерального закона. К отношениям, возникшим до дня вступления в силу Закона о контрактной системе, он применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после дня его вступления, если иное не предусмотрено статьей 112 Закона о контрактной системе. Государственные и муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, заключенные до дня вступления в силу Закона о контрактной системе, сохраняют свою силу.

Следовательно, проведение открытого аукциона в электронной форме, заключение и исполнение государственного контракта осуществляется в соответствии с Законом о размещении заказов.

В соответствии с частью 1 статьи 19.2 Закона о размещении заказов заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством при условии, что это было предусмотрено контрактом.

Также согласно части 9 статьи 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии со статьей 717 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора.

Пунктом 16.3 Контракта в случае нарушения генеральным подрядчиком условий Контракта Заказчик имеет право в одностороннем внесудебном порядке расторгнуть Контракт в соответствии  и в порядке, установленными ч. 8 ст. 9 и ст. 19.2 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Согласно части 4 статьи 19.2 Закона о размещении заказов решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в течение одного рабочего дня, следующего за датой принятия этого решения, размещается на официальном сайте и направляется поставщику (исполнителю, подрядчику) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (исполнителя, подрядчика), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование данного уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (исполнителю, подрядчику). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (исполнителя, подрядчика) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (исполнителю, подрядчику) данного уведомления или дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (исполнителя, подрядчика) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения подтверждения или информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения на официальном сайте решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Аналогичная норма содержится в статье 95 Закона о контрактной системы.

Как следует из материалов дела ООО «СК ЭВЕРЕСТ» не выполнило обязательств по условиям контракта, в связи, с чем Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта

22.05.2014 Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (уведомление).

Согласно отметке на указанном уведомлении, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта было получено генеральным директором ООО «СК ЭВЕРЕСТ» также 22.05.2014.

23.05.2014 Заказчиком на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было размещено решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 22.05.2014.

В соответствии с частью 5 Закона о размещении заказов решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым, через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (исполнителя, подрядчика) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно части 8 статьи 19.2 Закона о размещении заказов сведения о поставщике (исполнителе, подрядчике), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включаются в реестр недобросовестных поставщиков.

В соответствии с частью 2 статьи 19 Закона о размещении заказов в реестр недобросовестных поставщиков включаются, в том числе, о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми в связи с существенным нарушением ими условий контрактов они расторгнуты по решению суда или в порядке, установленном статьей 19.2 настоящего Федерального закона.

Существенное нарушение условий контракта ООО «СК ЭВЕРЕСТ» подтверждается материалами дела.

Нарушение сроков выполнения работ подтверждается актами по форме КС-2, КС-3.

В соответствии с материалами дела между сторонами были подписаны:

акт о приемке выполненных работ № 1 от 08.11.2013;

акт о приемке выполненных работ № 2 от 26.11.2013;

акт о приемке выполненных работ № 3 от 09.12.2013;

акт о приемке выполненных работ № 4 от 13.12.2013;

акт о приемке выполненных работ № 5 от 20.12.2013, согласно которым ООО «СК ЭВЕРЕСТ» нарушен календарный план выполнения работ, при этом выполнены работу по строительству на общую сумму 19 500 000 рублей из предусмотренных контрактом 117 079 478,91 рублей.

Согласно части 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

В соответствии с пунктом 8 «Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта заказчик в течение 3 рабочих дней с даты расторжения контракта направляет в уполномоченный орган информацию и документы, предусмотренные частью 6 статьи 104 Закона о контрактной системе.

Согласно пункту 12 указанных Правил рассмотрение вопроса о включении информации о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов, осуществляется с участием представителей заказчика и лица, информация о котором направлена заказчиком для включения в реестр.

Уведомление о дате, времени и месте рассмотрения обращения о включении сведений об ООО «СК ЭВЕРЕСТ» было направлено посредством телеграммы от 07.06.2014 № 1235 по адресу, указанному в выписке из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с  достоверностью адреса юридического лица» юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела и т.п.).

Исходя из вышеизложенного, и руководствуясь частью 15 статьи 99, статьёй 104 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», Комиссия Управления

РЕШИЛА:

В связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года с даты, указанной в пункте 2 резолютивной части настоящего решения, сведения об ООО «СК ЭВЕРЕСТ», представленные МКУ «УКС г. Пензы».

Сведения об ООО «СК ЭВЕРЕСТ», подлежащие включению в реестр недобросовестных поставщиков:

1)      общество с ограниченной ответственностью «СК ЭВЕРЕСТ», Старые Кузьминки ул., д. 6, г. Москва, 109472, ИНН 5837035390;

2)      ФИО учредителей: К<…>, С<…>, ФИО лица, осуществляющего единоличные исполнительные функции - К<…>;

4)      дата проведения открытого аукциона в электронной форме 12.08.2014, протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 12.08.2014, контракт на выполнение работ по строительству объекта: «Детский сад в районе ул. Измайлова, 56 в   г. Пенза» от 26.08.2013 № 47;

5)      объект закупки - выполнение работ по строительству объекта: «Детский сад в районе ул. Измайлова, 56 в г. Пенза», цена контракта – 117 079 478,91 рублей, срок исполнения - 30.06.2014;

6) основания и дата расторжения контракта - решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта от 22.05.2014, дата расторжения контракта – 03.06.2014.

2. Датой включения сведений об ООО «СК ЭВЕРЕСТ» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

РНП-58-25

17 июня 2014 года                                                         г. Пенза, ул. Урицкого, 127

Комиссия Пензенского УФАС России по контролю всфере закупок (далее - Комиссия Управления) в составе:

<…>;

при участии:

со стороны муниципального заказчика – Муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства г. Пензы»:

<…>,

со стороны ООО «СК ЭВЕРЕСТ» представитель не явился. Уведомление о дате, времени и месте рассмотрения обращения было направлено посредством телеграммы от 07.06.2014 № 1235. Согласно уведомлению о доставке телеграммы – «телеграмма не доставлена, такого учреждения нет»,

рассмотрев документы и сведения, представленные муниципальным заказчиком – Муниципальным казенным учреждением «Управление капитального строительства               г. Пензы» (далее – Заказчик, МКУ «УКС г. Пензы») о внесении сведений об обществе с ограниченной ответственностью «СК ЭВЕРЕСТ» (Старые Кузьминки ул., д. 6, г. Москва, 109472, ИНН 5837035390, КПП 583501001) (далее – ООО «СК ЭВЕРЕСТ») в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта на выполнение работ по строительству объекта: «Детский сад в районе ул. Измайлова, 56 в г. Пенза» от 26.08.2013  № 47, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьёй 104, частью 1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), статьей 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей», Приказом Пензенского УФАС России от 06.06.2014 № 144 «О проведении внеплановой проверки», осуществив проверку факта одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта,

УСТАНОВИЛА:

03 июня 2014 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области поступило обращение муниципального заказчика – Муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства г. Пензы» о включении сведений об ООО «СК ЭВЕРЕСТ» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта на выполнение работ по строительству объекта: «Детский сад в районе ул. Измайлова, 56 в г. Пенза» от 26.08.2013 № 47.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика подтвердил доводы, содержащиеся в обращении, пояснил, что указанный контракт был расторгнут в одностороннем порядке в связи с неисполнением его условий со стороны ООО «СК ЭВЕРЕСТ».

В результате осуществления внеплановой проверки факта одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта Комиссией Управления установлено следующее.

19.07.2013 МКУ «УКС г. Пензы» было размещено извещение № 0355300047913000048 на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru о проведении открытого аукциона в электронной форме «Выполнение работ по строительству объекта: «Детский сад в районе ул. Измайлова, 56 в г. Пенза».

Начальная (максимальная) цена контракта составляла 140 723 530,00 рублей.

24.07.2013 МКУ «УКС г. Пензы» было размещено извещение № 0355300047913000048 в редакции № 2, согласно которой в документацию об открытом аукционе в электронной форме была включена возможность одностороннего отказа от исполнения контракта.

Согласно Протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 09.08.2013 для участия в открытом аукционе в электронной форме было подано три заявки, при этом все заявки были допущены к участию в аукционе.

Согласно Протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 12.08.2013 следующие заявки участников признаны соответствующими требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме и Закона о размещении заказов: «5509224» – ООО «СК ЭВЕРЕСТ», «5510363» - ООО «ССВ», «5510373» - ООО «Блиц». Победителем признано ООО «СК ЭВЕРЕСТ», предложение о цене которого составило – 117 079 478,91 рублей.

По итогам проведенного открытого аукциона в электронной форме между МКУ «УКС г. Пензы» и ООО «СК ЭВЕРЕСТ» 26.08.2013 был заключен контракт на выполнение работ по строительству объекта: «Детский сад в районе ул. Измайлова, 56 в   г. Пенза» № 47 (далее – Контракт).

Согласно пункту 3.3 Контракта работы по строительству объекта должны быть завершены – 30.06.2014.

Поэтапные сроки выполнения работ по строительству предусмотрены календарным планом, являющимся неотъемлемой частью Контракта.

В связи с вступлением с 1 января 2014 года Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) признан утратившим силу Закон о размещении заказов.

Частью 1 статьи 112 Закона о контрактной системе установлено, что указанный Федеральный закон применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе или на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, работ, оказание услуг либо приглашения принять участие в которых направлены после дня вступления в силу указанного Федерального закона. К отношениям, возникшим до дня вступления в силу Закона о контрактной системе, он применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после дня его вступления, если иное не предусмотрено статьей 112 Закона о контрактной системе. Государственные и муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, заключенные до дня вступления в силу Закона о контрактной системе, сохраняют свою силу.

Следовательно, проведение открытого аукциона в электронной форме, заключение и исполнение государственного контракта осуществляется в соответствии с Законом о размещении заказов.

В соответствии с частью 1 статьи 19.2 Закона о размещении заказов заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством при условии, что это было предусмотрено контрактом.

Также согласно части 9 статьи 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии со статьей 717 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора.

Пунктом 16.3 Контракта в случае нарушения генеральным подрядчиком условий Контракта Заказчик имеет право в одностороннем внесудебном порядке расторгнуть Контракт в соответствии  и в порядке, установленными ч. 8 ст. 9 и ст. 19.2 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Согласно части 4 статьи 19.2 Закона о размещении заказов решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в течение одного рабочего дня, следующего за датой принятия этого решения, размещается на официальном сайте и направляется поставщику (исполнителю, подрядчику) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (исполнителя, подрядчика), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование данного уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (исполнителю, подрядчику). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (исполнителя, подрядчика) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (исполнителю, подрядчику) данного уведомления или дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (исполнителя, подрядчика) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения подтверждения или информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения на официальном сайте решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Аналогичная норма содержится в статье 95 Закона о контрактной системы.

Как следует из материалов дела ООО «СК ЭВЕРЕСТ» не выполнило обязательств по условиям контракта, в связи, с чем Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта

22.05.2014 Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (уведомление).

Согласно отметке на указанном уведомлении, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта было получено генеральным директором ООО «СК ЭВЕРЕСТ» также 22.05.2014.

23.05.2014 Заказчиком на официальном сайте www.zakupki.gov.ru было размещено решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 22.05.2014.

В соответствии с частью 5 Закона о размещении заказов решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым, через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (исполнителя, подрядчика) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно части 8 статьи 19.2 Закона о размещении заказов сведения о поставщике (исполнителе, подрядчике), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включаются в реестр недобросовестных поставщиков.

В соответствии с частью 2 статьи 19 Закона о размещении заказов в реестр недобросовестных поставщиков включаются, в том числе, о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми в связи с существенным нарушением ими условий контрактов они расторгнуты по решению суда или в порядке, установленном статьей 19.2 настоящего Федерального закона.

Существенное нарушение условий контракта ООО «СК ЭВЕРЕСТ» подтверждается материалами дела.

Нарушение сроков выполнения работ подтверждается актами по форме КС-2, КС-3.

В соответствии с материалами дела между сторонами были подписаны:

акт о приемке выполненных работ № 1 от 08.11.2013;

акт о приемке выполненных работ № 2 от 26.11.2013;

акт о приемке выполненных работ № 3 от 09.12.2013;

акт о приемке выполненных работ № 4 от 13.12.2013;

акт о приемке выполненных работ № 5 от 20.12.2013, согласно которым ООО «СК ЭВЕРЕСТ» нарушен календарный план выполнения работ, при этом выполнены работу по строительству на общую сумму 19 500 000 рублей из предусмотренных контрактом 117 079 478,91 рублей.

Согласно части 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

В соответствии с пунктом 8 «Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта заказчик в течение 3 рабочих дней с даты расторжения контракта направляет в уполномоченный орган информацию и документы, предусмотренные частью 6 статьи 104 Закона о контрактной системе.

Согласно пункту 12 указанных Правил рассмотрение вопроса о включении информации о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов, осуществляется с участием представителей заказчика и лица, информация о котором направлена заказчиком для включения в реестр.

Уведомление о дате, времени и месте рассмотрения обращения о включении сведений об ООО «СК ЭВЕРЕСТ» было направлено посредством телеграммы от 07.06.2014 № 1235 по адресу, указанному в выписке из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с  достоверностью адреса юридического лица» юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела и т.п.).

Исходя из вышеизложенного, и руководствуясь частью 15 статьи 99, статьёй 104 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)», Комиссия Управления

РЕШИЛА:

В связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года с даты, указанной в пункте 2 резолютивной части настоящего решения, сведения об ООО «СК ЭВЕРЕСТ», представленные МКУ «УКС г. Пензы».

Сведения об ООО «СК ЭВЕРЕСТ», подлежащие включению в реестр недобросовестных поставщиков:

1)      общество с ограниченной ответственностью «СК ЭВЕРЕСТ», Старые Кузьминки ул., д. 6, г. Москва, 109472, ИНН 5837035390;

2)      ФИО учредителей: К<…>, С<…>, ФИО лица, осуществляющего единоличные исполнительные функции - К<…>;

4)      дата проведения открытого аукциона в электронной форме 12.08.2014, протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 12.08.2014, контракт на выполнение работ по строительству объекта: «Детский сад в районе ул. Измайлова, 56 в   г. Пенза» от 26.08.2013 № 47;

5)      объект закупки - выполнение работ по строительству объекта: «Детский сад в районе ул. Измайлова, 56 в г. Пенза», цена контракта – 117 079 478,91 рублей, срок исполнения - 30.06.2014;

6) основания и дата расторжения контракта - решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта от 22.05.2014, дата расторжения контракта – 03.06.2014.

2. Датой включения сведений об ООО «СК ЭВЕРЕСТ» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => РНП-58-25 [format] => [safe_value] => РНП-58-25 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 9 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-06-20 12:56:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-06-20 12:56:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1415887107 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Пензенское УФАС России )