• twitter
  • facebook
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram

Решение по жалобе ОАО «Голицыно-инструмент»

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Дата публикации: 15 июня 2009, 04:00

 

РЕШЕНИЕ
 
9 июня 2009 года                                                                                      г. Пенза, ул. Урицкого, 127
 
Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Управления) в составе:
-                     Мокроусова С.В. – заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;
-                     Козлова А.А. – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии;
-                     Дубровской Т.В. – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии;
-                     Михейкиной А.Д. – государственного инспектора отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии.
при участии:
со стороны ОАО «Голицыно-инструмент»:
-          Митрофанова Н.И. – представителя по доверенности;
со стороны уполномоченного органа – Управления по организации государственных закупок Пензенской области:
-     Зиминой О.В. - представителя по доверенности;
со стороны заказчика – ГОУ СПО «Каменский колледж промышленных технологий и предпринимательства»:
-     Кузнецова С.В. – представителя по доверенности,
рассмотрев жалобу ОАО «Голицыно-инструмент» на действия уполномоченного органа – Управления по организации государственных закупок Пензенской области при проведении открытого аукциона № 81-А «Поставка станков» по лоту № 5, и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Административным регламентом федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
 
УСТАНОВИЛА:
 
24 апреля 2009 года Управлением по организации государственных закупок Пензенской области (далее – Уполномоченный орган) было объявлено о проведении открытого аукциона № 81-А «Поставка станков» (далее Аукцион).
3 июня 2009 года в Пензенское УФАС России обратились ОАО «Голицыно-инструмент» с жалобой на действия Уполномоченного органа.
По мнению подателя жалобы, его права были нарушены следующими действиями Уполномоченного органа.
После проведения аукциона представителю ОАО «Голицыно-инструмент» было сообщено, что по лоту № 5 действуют преференции согласно Приказу Минэкономразвития от 05.12.2008 № 427в размере 15 % стоимости отечественного товара. Перед проведением аукциона по лоту № 5 его участникам не доводилась информация о преференциях, а также до участников аукциона не была доведена информация о том, что по данному лоту имеются участники аукциона, предложившие товар импортного производства.
            С доводами, изложенными в жалобе, представитель уполномоченного органа не согласился по основаниям, указанным в отзыве на жалобу от 09.06.2009 № 3373.
Изучив представленные материалы, Комиссия Управления приходит к следующему.
Приказом Минэкономразвития от 05.12.2008 № 427 определен порядок предоставления преференций участникам размещения заказа, заявки которых содержат предложения о поставке товаров российского происхождения.
Из материалов представленных Комиссии установлено следующее:
- в состав лота № 5 включены только товары, указанные в пункте 1 вышеназванного приказа и предметом государственного контракта является поставка только этих товаров;
- в пунктах 1.8 и 1.10 документации об аукционе установлен приоритет товарам российского происхождения по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства;
- по лоту № 5 участвовало восемь участников размещения заказа, при этом одна заявка участника содержала предложение о поставке товаров российского происхождения;
- до начала проведения аукциона всем участникам аукциона было объявлено, что по лоту № 5 будут предоставлены преференции для поставки товаров российского происхождения, что подтверждается аудиозаписью, представленной на заседание Комиссии Управления.
Таким образом, Комиссия Управления считает, что представителем уполномоченного органа до начала проведения аукциона была доведена до участников размещения заказа информация о том, что по лоту № 5 действуют преференции согласно Приказу Минэкономразвития от 05.12.2008 № 427.
Комиссия Управления, руководствуясь частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
 
 
РЕШИЛА:
 
             1.Признать жалобу ОАО «Голицыно-инструмент» на действия уполномоченного органа – Управления по организации государственных закупок Пензенской области необоснованной.
            
 
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
stdClass Object ( [vid] => 6892 [uid] => 1 [title] => Решение по жалобе ОАО «Голицыно-инструмент» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6892 [type] => solution [language] => ru [created] => 1245009600 [changed] => 1370519731 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370519731 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

РЕШЕНИЕ
 
9 июня 2009 года                                                                                      г. Пенза, ул. Урицкого, 127
 
Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Управления) в составе:
-                     Мокроусова С.В. – заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;
-                     Козлова А.А. – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии;
-                     Дубровской Т.В. – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии;
-                     Михейкиной А.Д. – государственного инспектора отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии.
при участии:
со стороны ОАО «Голицыно-инструмент»:
-          Митрофанова Н.И. – представителя по доверенности;
со стороны уполномоченного органа – Управления по организации государственных закупок Пензенской области:
-     Зиминой О.В. - представителя по доверенности;
со стороны заказчика – ГОУ СПО «Каменский колледж промышленных технологий и предпринимательства»:
-     Кузнецова С.В. – представителя по доверенности,
рассмотрев жалобу ОАО «Голицыно-инструмент» на действия уполномоченного органа – Управления по организации государственных закупок Пензенской области при проведении открытого аукциона № 81-А «Поставка станков» по лоту № 5, и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Административным регламентом федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
 
УСТАНОВИЛА:
 
24 апреля 2009 года Управлением по организации государственных закупок Пензенской области (далее – Уполномоченный орган) было объявлено о проведении открытого аукциона № 81-А «Поставка станков» (далее Аукцион).
3 июня 2009 года в Пензенское УФАС России обратились ОАО «Голицыно-инструмент» с жалобой на действия Уполномоченного органа.
По мнению подателя жалобы, его права были нарушены следующими действиями Уполномоченного органа.
После проведения аукциона представителю ОАО «Голицыно-инструмент» было сообщено, что по лоту № 5 действуют преференции согласно Приказу Минэкономразвития от 05.12.2008 № 427в размере 15 % стоимости отечественного товара. Перед проведением аукциона по лоту № 5 его участникам не доводилась информация о преференциях, а также до участников аукциона не была доведена информация о том, что по данному лоту имеются участники аукциона, предложившие товар импортного производства.
            С доводами, изложенными в жалобе, представитель уполномоченного органа не согласился по основаниям, указанным в отзыве на жалобу от 09.06.2009 № 3373.
Изучив представленные материалы, Комиссия Управления приходит к следующему.
Приказом Минэкономразвития от 05.12.2008 № 427 определен порядок предоставления преференций участникам размещения заказа, заявки которых содержат предложения о поставке товаров российского происхождения.
Из материалов представленных Комиссии установлено следующее:
- в состав лота № 5 включены только товары, указанные в пункте 1 вышеназванного приказа и предметом государственного контракта является поставка только этих товаров;
- в пунктах 1.8 и 1.10 документации об аукционе установлен приоритет товарам российского происхождения по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства;
- по лоту № 5 участвовало восемь участников размещения заказа, при этом одна заявка участника содержала предложение о поставке товаров российского происхождения;
- до начала проведения аукциона всем участникам аукциона было объявлено, что по лоту № 5 будут предоставлены преференции для поставки товаров российского происхождения, что подтверждается аудиозаписью, представленной на заседание Комиссии Управления.
Таким образом, Комиссия Управления считает, что представителем уполномоченного органа до начала проведения аукциона была доведена до участников размещения заказа информация о том, что по лоту № 5 действуют преференции согласно Приказу Минэкономразвития от 05.12.2008 № 427.
Комиссия Управления, руководствуясь частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
 
 
РЕШИЛА:
 
             1.Признать жалобу ОАО «Голицыно-инструмент» на действия уполномоченного органа – Управления по организации государственных закупок Пензенской области необоснованной.
            
 
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

РЕШЕНИЕ
 
9 июня 2009 года                                                                                      г. Пенза, ул. Урицкого, 127
 
Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Управления) в составе:
-                     Мокроусова С.В. – заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;
-                     Козлова А.А. – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии;
-                     Дубровской Т.В. – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии;
-                     Михейкиной А.Д. – государственного инспектора отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии.
при участии:
со стороны ОАО «Голицыно-инструмент»:
-          Митрофанова Н.И. – представителя по доверенности;
со стороны уполномоченного органа – Управления по организации государственных закупок Пензенской области:
-     Зиминой О.В. - представителя по доверенности;
со стороны заказчика – ГОУ СПО «Каменский колледж промышленных технологий и предпринимательства»:
-     Кузнецова С.В. – представителя по доверенности,
рассмотрев жалобу ОАО «Голицыно-инструмент» на действия уполномоченного органа – Управления по организации государственных закупок Пензенской области при проведении открытого аукциона № 81-А «Поставка станков» по лоту № 5, и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Административным регламентом федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
 
УСТАНОВИЛА:
 
24 апреля 2009 года Управлением по организации государственных закупок Пензенской области (далее – Уполномоченный орган) было объявлено о проведении открытого аукциона № 81-А «Поставка станков» (далее Аукцион).
3 июня 2009 года в Пензенское УФАС России обратились ОАО «Голицыно-инструмент» с жалобой на действия Уполномоченного органа.
По мнению подателя жалобы, его права были нарушены следующими действиями Уполномоченного органа.
После проведения аукциона представителю ОАО «Голицыно-инструмент» было сообщено, что по лоту № 5 действуют преференции согласно Приказу Минэкономразвития от 05.12.2008 № 427в размере 15 % стоимости отечественного товара. Перед проведением аукциона по лоту № 5 его участникам не доводилась информация о преференциях, а также до участников аукциона не была доведена информация о том, что по данному лоту имеются участники аукциона, предложившие товар импортного производства.
            С доводами, изложенными в жалобе, представитель уполномоченного органа не согласился по основаниям, указанным в отзыве на жалобу от 09.06.2009 № 3373.
Изучив представленные материалы, Комиссия Управления приходит к следующему.
Приказом Минэкономразвития от 05.12.2008 № 427 определен порядок предоставления преференций участникам размещения заказа, заявки которых содержат предложения о поставке товаров российского происхождения.
Из материалов представленных Комиссии установлено следующее:
- в состав лота № 5 включены только товары, указанные в пункте 1 вышеназванного приказа и предметом государственного контракта является поставка только этих товаров;
- в пунктах 1.8 и 1.10 документации об аукционе установлен приоритет товарам российского происхождения по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства;
- по лоту № 5 участвовало восемь участников размещения заказа, при этом одна заявка участника содержала предложение о поставке товаров российского происхождения;
- до начала проведения аукциона всем участникам аукциона было объявлено, что по лоту № 5 будут предоставлены преференции для поставки товаров российского происхождения, что подтверждается аудиозаписью, представленной на заседание Комиссии Управления.
Таким образом, Комиссия Управления считает, что представителем уполномоченного органа до начала проведения аукциона была доведена до участников размещения заказа информация о том, что по лоту № 5 действуют преференции согласно Приказу Минэкономразвития от 05.12.2008 № 427.
Комиссия Управления, руководствуясь частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
 
 
РЕШИЛА:
 
             1.Признать жалобу ОАО «Голицыно-инструмент» на действия уполномоченного органа – Управления по организации государственных закупок Пензенской области необоснованной.
            
 
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 9 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-06-15 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-06-15 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1321538680 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Пензенское УФАС России )