• twitter
  • facebook
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram

Решение по жалобе ООО "Карта мира"

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Дата публикации: 29 июня 2009, 04:00

 

РЕШЕНИЕ
 
26 июня 2009 года                                                                г. Пенза, ул. Урицкого, 127
 
Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее также  – Комиссия) в составе:
-         Мокроусова С.В. – заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;
-         Козлова А.А. – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии;
-         Дубровской Т.В. – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии
при участии:
со стороны заказчика – Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Пензенский государственный университет»:
-          Капитоновой Е.А. – представителя по доверенности от 26.06.2009 № ЮД-24/09;
со стороны ООО «Карта мира» представитель не явился, извещены должным образом;
рассмотрев жалобу ООО «Карта мира» на действия единой комиссии заказчика – Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Пензенский государственный университет» при проведении открытого конкурса на закупку услуг по организации культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий для студентов Пензенского государственного университета по лоту № 3 и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее также – Закон о размещении заказов), руководствуясь Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
 
УСТАНОВИЛА:
 
28 апреля 2009 года Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Пензенский государственный университет» (далее также - Заказчик) объявлен открытый конкурс на закупку услуг по организации культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий для студентов Пензенского государственного университета (далее также – Конкурс).
22 июля 2009 года в Пензенское УФАС России обратилось ООО «Карта мира» с жалобой на действия единой комиссии Заказчика.
В своей жалобе заявитель указывает, что единой комиссией Заказчика неправомерно была допущена и признана победителем Конкурса заявка ООО «СПб – Тур» по следующему основанию.
Согласно Разделу 4 конкурсной документации по лоту № 3 участник размещения заказа должен соответствовать в том числе следующему требованию: гостиница (3*) на удалении не далее 500 метров от станции метро. По мнению заявителя, гостиница, предложенная в заявке ООО «СПб – Тур», расположена в 1600 метров от ближайшей станции метро – м. Лиговской проспект. 
            С доводами, изложенными в жалобе, представитель Заказчика на заседании Комиссии не согласился и пояснил, что удаленность предложенной ООО «СПб – Тур» гостиницы от ближайшей станции метро четко прописана в заявке. Поскольку ответственность за достоверность представленных в составе заявки сведений несет участник размещения заказа, у единой комиссии не было причин и оснований для отклонения данной организации от участия в Конкурсе.
Изучив представленные материалы, заслушав представителей, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия приходит к следующему.
Во исполнение части 1 статьи 22 Закона о размещении заказов 27 апреля 2009 года Заказчиком была утверждена конкурсная документация по размещению заказа на закупку услуг по организации культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий для студентов Пензенского государственного университета (далее также –Конкурсная документация).
Согласно разделу 4 Конкурсной документации по лоту № 3 «Услуги по организации культурно-массовых мероприятий для студентов в г. Санкт-Петербурге» участник размещения должен в составе заявки предложить гостиницу, отвечающую следующему обязательному требованию: гостиница (3*) на удалении не далее 500 метров от станции метро.
В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 03.06.2009 № 6/УО единой комиссией допущены к участию в конкурсе и признаны участниками конкурса по лоту № 3 следующие участники: ООО «Карта мира» и ООО «СПб-Тур».
На основании представленных документов участник размещения заказа – ООО «СПб – Тур» в составе своей заявки предлагает для проживания студентов гостиницу «Лира» (3*) на удалении не далее 500 метров от станции метро.
В соответствии с частью 1 статьи 27 Закона о размещении заказов конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 названного Федерального закона.
В связи с тем, что заявка ООО «СПб – Тур» соответствовала положениям Конкурсной документации, единая комиссия, допустив указанного участника к участию в Конкурсе, действовала в соответствии с положениями Закона о размещении заказов.
Кроме того, в ходе рассмотрения жалобы ООО «Карта мира» Пензенским УФАС России был сделан запрос от 25.06.2009 № 1505-3 в ООО «Лира». Письмом от 26.06.2009 Общество подтвердило, что гостиница «Лира» расположена в радиусе 500 метров от станции метро Лиговский проспект и 200 метров от станции метро Обводный канал.
Каких-либо документов, свидетельствующих о расположении гостиницы «Лира» в радиусе более 500 метров от станции метро (то есть гостиницы, предложенной в составе заявки участника размещения заказа – ООО «СПб – Тур»), заявителем на заседание Комиссии не представлено.
Комиссия, руководствуясь частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
 
РЕШИЛА:
 
            Признать жалобу ООО «Карта мира»на действия единой комиссии заказчика – Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Пензенский государственный университет» необоснованной.
            
 
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
stdClass Object ( [vid] => 6901 [uid] => 1 [title] => Решение по жалобе ООО "Карта мира" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6901 [type] => solution [language] => ru [created] => 1246219200 [changed] => 1370519731 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370519731 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

РЕШЕНИЕ
 
26 июня 2009 года                                                                г. Пенза, ул. Урицкого, 127
 
Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее также  – Комиссия) в составе:
-         Мокроусова С.В. – заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;
-         Козлова А.А. – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии;
-         Дубровской Т.В. – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии
при участии:
со стороны заказчика – Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Пензенский государственный университет»:
-          Капитоновой Е.А. – представителя по доверенности от 26.06.2009 № ЮД-24/09;
со стороны ООО «Карта мира» представитель не явился, извещены должным образом;
рассмотрев жалобу ООО «Карта мира» на действия единой комиссии заказчика – Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Пензенский государственный университет» при проведении открытого конкурса на закупку услуг по организации культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий для студентов Пензенского государственного университета по лоту № 3 и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее также – Закон о размещении заказов), руководствуясь Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
 
УСТАНОВИЛА:
 
28 апреля 2009 года Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Пензенский государственный университет» (далее также - Заказчик) объявлен открытый конкурс на закупку услуг по организации культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий для студентов Пензенского государственного университета (далее также – Конкурс).
22 июля 2009 года в Пензенское УФАС России обратилось ООО «Карта мира» с жалобой на действия единой комиссии Заказчика.
В своей жалобе заявитель указывает, что единой комиссией Заказчика неправомерно была допущена и признана победителем Конкурса заявка ООО «СПб – Тур» по следующему основанию.
Согласно Разделу 4 конкурсной документации по лоту № 3 участник размещения заказа должен соответствовать в том числе следующему требованию: гостиница (3*) на удалении не далее 500 метров от станции метро. По мнению заявителя, гостиница, предложенная в заявке ООО «СПб – Тур», расположена в 1600 метров от ближайшей станции метро – м. Лиговской проспект. 
            С доводами, изложенными в жалобе, представитель Заказчика на заседании Комиссии не согласился и пояснил, что удаленность предложенной ООО «СПб – Тур» гостиницы от ближайшей станции метро четко прописана в заявке. Поскольку ответственность за достоверность представленных в составе заявки сведений несет участник размещения заказа, у единой комиссии не было причин и оснований для отклонения данной организации от участия в Конкурсе.
Изучив представленные материалы, заслушав представителей, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия приходит к следующему.
Во исполнение части 1 статьи 22 Закона о размещении заказов 27 апреля 2009 года Заказчиком была утверждена конкурсная документация по размещению заказа на закупку услуг по организации культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий для студентов Пензенского государственного университета (далее также –Конкурсная документация).
Согласно разделу 4 Конкурсной документации по лоту № 3 «Услуги по организации культурно-массовых мероприятий для студентов в г. Санкт-Петербурге» участник размещения должен в составе заявки предложить гостиницу, отвечающую следующему обязательному требованию: гостиница (3*) на удалении не далее 500 метров от станции метро.
В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 03.06.2009 № 6/УО единой комиссией допущены к участию в конкурсе и признаны участниками конкурса по лоту № 3 следующие участники: ООО «Карта мира» и ООО «СПб-Тур».
На основании представленных документов участник размещения заказа – ООО «СПб – Тур» в составе своей заявки предлагает для проживания студентов гостиницу «Лира» (3*) на удалении не далее 500 метров от станции метро.
В соответствии с частью 1 статьи 27 Закона о размещении заказов конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 названного Федерального закона.
В связи с тем, что заявка ООО «СПб – Тур» соответствовала положениям Конкурсной документации, единая комиссия, допустив указанного участника к участию в Конкурсе, действовала в соответствии с положениями Закона о размещении заказов.
Кроме того, в ходе рассмотрения жалобы ООО «Карта мира» Пензенским УФАС России был сделан запрос от 25.06.2009 № 1505-3 в ООО «Лира». Письмом от 26.06.2009 Общество подтвердило, что гостиница «Лира» расположена в радиусе 500 метров от станции метро Лиговский проспект и 200 метров от станции метро Обводный канал.
Каких-либо документов, свидетельствующих о расположении гостиницы «Лира» в радиусе более 500 метров от станции метро (то есть гостиницы, предложенной в составе заявки участника размещения заказа – ООО «СПб – Тур»), заявителем на заседание Комиссии не представлено.
Комиссия, руководствуясь частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
 
РЕШИЛА:
 
            Признать жалобу ООО «Карта мира»на действия единой комиссии заказчика – Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Пензенский государственный университет» необоснованной.
            
 
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

РЕШЕНИЕ
 
26 июня 2009 года                                                                г. Пенза, ул. Урицкого, 127
 
Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее также  – Комиссия) в составе:
-         Мокроусова С.В. – заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;
-         Козлова А.А. – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии;
-         Дубровской Т.В. – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии
при участии:
со стороны заказчика – Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Пензенский государственный университет»:
-          Капитоновой Е.А. – представителя по доверенности от 26.06.2009 № ЮД-24/09;
со стороны ООО «Карта мира» представитель не явился, извещены должным образом;
рассмотрев жалобу ООО «Карта мира» на действия единой комиссии заказчика – Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Пензенский государственный университет» при проведении открытого конкурса на закупку услуг по организации культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий для студентов Пензенского государственного университета по лоту № 3 и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее также – Закон о размещении заказов), руководствуясь Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
 
УСТАНОВИЛА:
 
28 апреля 2009 года Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Пензенский государственный университет» (далее также - Заказчик) объявлен открытый конкурс на закупку услуг по организации культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий для студентов Пензенского государственного университета (далее также – Конкурс).
22 июля 2009 года в Пензенское УФАС России обратилось ООО «Карта мира» с жалобой на действия единой комиссии Заказчика.
В своей жалобе заявитель указывает, что единой комиссией Заказчика неправомерно была допущена и признана победителем Конкурса заявка ООО «СПб – Тур» по следующему основанию.
Согласно Разделу 4 конкурсной документации по лоту № 3 участник размещения заказа должен соответствовать в том числе следующему требованию: гостиница (3*) на удалении не далее 500 метров от станции метро. По мнению заявителя, гостиница, предложенная в заявке ООО «СПб – Тур», расположена в 1600 метров от ближайшей станции метро – м. Лиговской проспект. 
            С доводами, изложенными в жалобе, представитель Заказчика на заседании Комиссии не согласился и пояснил, что удаленность предложенной ООО «СПб – Тур» гостиницы от ближайшей станции метро четко прописана в заявке. Поскольку ответственность за достоверность представленных в составе заявки сведений несет участник размещения заказа, у единой комиссии не было причин и оснований для отклонения данной организации от участия в Конкурсе.
Изучив представленные материалы, заслушав представителей, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия приходит к следующему.
Во исполнение части 1 статьи 22 Закона о размещении заказов 27 апреля 2009 года Заказчиком была утверждена конкурсная документация по размещению заказа на закупку услуг по организации культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий для студентов Пензенского государственного университета (далее также –Конкурсная документация).
Согласно разделу 4 Конкурсной документации по лоту № 3 «Услуги по организации культурно-массовых мероприятий для студентов в г. Санкт-Петербурге» участник размещения должен в составе заявки предложить гостиницу, отвечающую следующему обязательному требованию: гостиница (3*) на удалении не далее 500 метров от станции метро.
В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 03.06.2009 № 6/УО единой комиссией допущены к участию в конкурсе и признаны участниками конкурса по лоту № 3 следующие участники: ООО «Карта мира» и ООО «СПб-Тур».
На основании представленных документов участник размещения заказа – ООО «СПб – Тур» в составе своей заявки предлагает для проживания студентов гостиницу «Лира» (3*) на удалении не далее 500 метров от станции метро.
В соответствии с частью 1 статьи 27 Закона о размещении заказов конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 названного Федерального закона.
В связи с тем, что заявка ООО «СПб – Тур» соответствовала положениям Конкурсной документации, единая комиссия, допустив указанного участника к участию в Конкурсе, действовала в соответствии с положениями Закона о размещении заказов.
Кроме того, в ходе рассмотрения жалобы ООО «Карта мира» Пензенским УФАС России был сделан запрос от 25.06.2009 № 1505-3 в ООО «Лира». Письмом от 26.06.2009 Общество подтвердило, что гостиница «Лира» расположена в радиусе 500 метров от станции метро Лиговский проспект и 200 метров от станции метро Обводный канал.
Каких-либо документов, свидетельствующих о расположении гостиницы «Лира» в радиусе более 500 метров от станции метро (то есть гостиницы, предложенной в составе заявки участника размещения заказа – ООО «СПб – Тур»), заявителем на заседание Комиссии не представлено.
Комиссия, руководствуясь частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
 
РЕШИЛА:
 
            Признать жалобу ООО «Карта мира»на действия единой комиссии заказчика – Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Пензенский государственный университет» необоснованной.
            
 
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 9 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-06-29 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-06-29 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1321538680 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Пензенское УФАС России )