• twitter
  • facebook
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram

Решение по жалобе ООО "Галактика"

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Дата публикации: 11 мая 2010, 04:00

 

РЕШЕНИЕ
 
5 мая 2010 года                                                                                         г. Пенза, ул. Урицкого, 127
 
Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Управления) в составе:
- Мокроусова С.В. - заместителя руководителя управления, председателя Комиссии Управления;
- Шмелевой И.Ю. - главного специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления;
- Дубровской Т.В. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления;
- Михейкиной А.Д. – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления,
при участии:
со стороны ООО «Галактика»:
- <…> – генерального директора;
со стороны муниципального заказчика – отдела образования Белинского района Пензенской области:
- <…> – представителя по доверенности от 04.05.2010 б/н.,
рассмотрев жалобу ООО «Галактика» на действия муниципального заказчика, котировочной комиссии муниципального заказчика -  отдела образования Белинского района Пензенской области при проведении запроса котировок от 14.04.2010 № 33 «Поставка путевок на отдых детей в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря в 2010 году» и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
 
УСТАНОВИЛА:
14 апреля 2010 года муниципальным заказчиком – отделом образования Белинского района Пензенской области (далее – муниципальный заказчик) был объявлен запрос котировок № 33 «Поставка путевок на отдых детей в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря в 2010 году»  (далее – запрос котировок).
28 апреля 2010 года в Пензенское УФАС России обратилось ООО «Галактика» с жалобой на действия заказчика, комисиии заказчика при проведении запроса котировок  №33-А «Поставка путевок на отдых детей в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря в 2010 году».
            В своей жалобе заявитель указывает на нарушения, допущенные, по его мнению, муниципальным заказчиком при размещении заказа, а также на то, что причина отклонения котировочной заявки общества, указанная в протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок № 33 от 26.04.2010, является необоснованной. Также заявитель указал на нарушение муниципальным заказчиком сроков размещения протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок на сайте.
Муниципальный заказчик не согласен с доводами жалобы по основаниям изложенным в объяснении от 04.05.2010 № 49.
 В результате рассмотрения жалобы и проведения в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки, Комиссия управления пришла к следующим выводам.
В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок № 33 от 26.04.2010 ООО «Галактика» отказано в допуске к участию в запросе котировок по причине не соответствия требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
Согласно части 3 статьи 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Из представленных документов следует.
Пункт 4.6 извещения № 33 от 14.04.2010 о проведении запроса котировок «Поставка путевок на отдых детей в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря в 2010 году» устанавливает требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам товара). В данном пункте указано, что данные требования представлены в приложении №1 к извещению.
Согласно пункту 3 извещения котировочная заявка подается по форме согласно приложению №2 к извещению и предусматривает указание участником размещения заказа наименования, характеристик, цены поставляемого товара.
Из таблицы «Наименование, характеристики, цена поставляемого товара» следует, что характеристики товара указываются участниками размещения «в соответствии с графой 2 приложения № 1 к извещению».
Приложение № 1 к извещению устанавливает требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара и качеству услуг по путевкам. Графы в данном приложении отсутствуют.
Как пояснил на заседании комиссии представитель муниципального заказчика, характеристики товара указываются участниками размещения заказа в соответствии с требованиями к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара и качеству услуг по путевкам, установленным в приложении № 1 к извещению.
Анализ заявки ООО «Галактика» показал, что в ней не указаны характеристики предлагаемого к поставке товара (услуги) в соответствии с приложением № 1 к извещению о запросе котировок.
Следовательно, котировочная комиссия муниципального заказчика, отклонив заявку ООО «Галактика» как не соответствующую требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, действовала в соответствии с требованиями части 3 статьи 47 Закона о размещении заказов.
Согласно части 4 статьи 47 Закона о размещении заказов результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членам котировочной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в день его подписания размещается на официальном сайте.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 33 от 26.04.2010 был размещен на официальном сайте  администрации http://belinskiy.obl.penza.net 27 апреля 2010 года, то есть в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
 Согласно объяснениям от 30 апреля 2010 года, имеющимся в деле, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 33 от 26.04.2010 был получен ведущим специалистом – системным администратором администрации Белинского района Пензенской области для размещения его на официальном сайте администрации http://belinskiy.obl.penza.netв день его подписания – 26 апреля 2010 года. Однако по техническим причинам (сбои в работе сети Internet) он смог разместить его лишь на следующий день.
Комиссия Управления считает, что в данном случае действия муниципального заказчика не повлияли на размещение заказа.
Статья 43 содержит требования, предъявляемые к запросу котировок. Согласно данной статье запрос котировок должен содержать, в частности: наименование заказчика, его почтовый адрес, адрес электронной почты заказчика (при его наличии); источник финансирования заказа; место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг; место подачи котировочных заявок, срок их подачи, в том числе дата и время окончания срока подачи котировочных заявок. 
В извещение № 33 от 14.04.2010 о проведении запроса котировок «Поставка путевок на отдых детей в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря в 2010 году» не указан почтовый адрес муниципального заказчика; отсутствует в полном объеме информация о том, из каких источников финансируется заказ (указано: «средства бюджета областной»). В пункте 5 извещения «место доставки поставляемых товаров» не полностью указано место поставки товара (отсутствует указание области).
Таким образом, муниципальный заказчик - отдел образования Белинского района Пензенской области нарушил требования статьи 43, части 2 статьи 45 Закона о размещении заказов.
Вместе с тем, данные нарушения не повлияли на результаты размещения заказа, так как адрес  муниципального заказчика поступили котировочные заявки от желающих принять участие в данном размещении заказа.
Согласно части 2 статьи 45 Закона о размещении заказов, извещение о проведении запроса котировок должно содержать сведения, предусмотренные статьей 43 настоящего закона. Статья 43 Закона о размещении заказов не предусматривает обязательное указание заказчиком в запросе котировок сведений об адресе электронной почты или адресе сайта.
Указание муниципальным заказчиком в извещении о запросе котировок адреса электронной почты belinsk_adm@sura.ru вместо официального сайта администрации Белинского района Пензенской области http://belinskiy.obl.penza.net не нарушает положений Закона о размещении заказов. Данное извещение было размещено муниципальным заказчиком в соответствии с Законом о размещении заказов на официальном сайте http://belinskiy.obl.penza.net и было доступно для ознакомления в течение всего срока подачи котировочных заявок.
Комиссия Управления, руководствуясь частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
 
РЕШИЛА:
             1. Признать жалобу ООО «Галактика» на действия муниципального заказчика, котировочной комиссии муниципального заказчика -  отдела образования Белинского района Пензенской области при проведении запроса котировок от 14.04.2010 № 33 «Поставка путевок на отдых детей в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря в 2010 году» частично обоснованной.
             2. Признать муниципального заказчика -  отдел образования Белинского района Пензенской области нарушившим статью 43, часть 2 статьи 45 Закона о размещении заказов.
             3. Предписание не выдавать в связи с тем, что выявленные нарушения не повлияли на результаты размещения заказа .
            
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
 
 Председатель Комиссии Управления
С.В. Мокроусов
 
Члены Комиссии
И.Ю. Шмелева
Т.В. Дубровская
А.Д. Михейкина
stdClass Object ( [vid] => 6937 [uid] => 1 [title] => Решение по жалобе ООО "Галактика" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6937 [type] => solution [language] => ru [created] => 1273521600 [changed] => 1370519731 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370519731 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

РЕШЕНИЕ
 
5 мая 2010 года                                                                                         г. Пенза, ул. Урицкого, 127
 
Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Управления) в составе:
- Мокроусова С.В. - заместителя руководителя управления, председателя Комиссии Управления;
- Шмелевой И.Ю. - главного специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления;
- Дубровской Т.В. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления;
- Михейкиной А.Д. – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления,
при участии:
со стороны ООО «Галактика»:
- <…> – генерального директора;
со стороны муниципального заказчика – отдела образования Белинского района Пензенской области:
- <…> – представителя по доверенности от 04.05.2010 б/н.,
рассмотрев жалобу ООО «Галактика» на действия муниципального заказчика, котировочной комиссии муниципального заказчика -  отдела образования Белинского района Пензенской области при проведении запроса котировок от 14.04.2010 № 33 «Поставка путевок на отдых детей в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря в 2010 году» и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
 
УСТАНОВИЛА:
14 апреля 2010 года муниципальным заказчиком – отделом образования Белинского района Пензенской области (далее – муниципальный заказчик) был объявлен запрос котировок № 33 «Поставка путевок на отдых детей в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря в 2010 году»  (далее – запрос котировок).
28 апреля 2010 года в Пензенское УФАС России обратилось ООО «Галактика» с жалобой на действия заказчика, комисиии заказчика при проведении запроса котировок  №33-А «Поставка путевок на отдых детей в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря в 2010 году».
            В своей жалобе заявитель указывает на нарушения, допущенные, по его мнению, муниципальным заказчиком при размещении заказа, а также на то, что причина отклонения котировочной заявки общества, указанная в протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок № 33 от 26.04.2010, является необоснованной. Также заявитель указал на нарушение муниципальным заказчиком сроков размещения протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок на сайте.
Муниципальный заказчик не согласен с доводами жалобы по основаниям изложенным в объяснении от 04.05.2010 № 49.
 В результате рассмотрения жалобы и проведения в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки, Комиссия управления пришла к следующим выводам.
В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок № 33 от 26.04.2010 ООО «Галактика» отказано в допуске к участию в запросе котировок по причине не соответствия требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
Согласно части 3 статьи 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Из представленных документов следует.
Пункт 4.6 извещения № 33 от 14.04.2010 о проведении запроса котировок «Поставка путевок на отдых детей в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря в 2010 году» устанавливает требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам товара). В данном пункте указано, что данные требования представлены в приложении №1 к извещению.
Согласно пункту 3 извещения котировочная заявка подается по форме согласно приложению №2 к извещению и предусматривает указание участником размещения заказа наименования, характеристик, цены поставляемого товара.
Из таблицы «Наименование, характеристики, цена поставляемого товара» следует, что характеристики товара указываются участниками размещения «в соответствии с графой 2 приложения № 1 к извещению».
Приложение № 1 к извещению устанавливает требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара и качеству услуг по путевкам. Графы в данном приложении отсутствуют.
Как пояснил на заседании комиссии представитель муниципального заказчика, характеристики товара указываются участниками размещения заказа в соответствии с требованиями к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара и качеству услуг по путевкам, установленным в приложении № 1 к извещению.
Анализ заявки ООО «Галактика» показал, что в ней не указаны характеристики предлагаемого к поставке товара (услуги) в соответствии с приложением № 1 к извещению о запросе котировок.
Следовательно, котировочная комиссия муниципального заказчика, отклонив заявку ООО «Галактика» как не соответствующую требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, действовала в соответствии с требованиями части 3 статьи 47 Закона о размещении заказов.
Согласно части 4 статьи 47 Закона о размещении заказов результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членам котировочной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в день его подписания размещается на официальном сайте.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 33 от 26.04.2010 был размещен на официальном сайте  администрации http://belinskiy.obl.penza.net 27 апреля 2010 года, то есть в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
 Согласно объяснениям от 30 апреля 2010 года, имеющимся в деле, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 33 от 26.04.2010 был получен ведущим специалистом – системным администратором администрации Белинского района Пензенской области для размещения его на официальном сайте администрации http://belinskiy.obl.penza.netв день его подписания – 26 апреля 2010 года. Однако по техническим причинам (сбои в работе сети Internet) он смог разместить его лишь на следующий день.
Комиссия Управления считает, что в данном случае действия муниципального заказчика не повлияли на размещение заказа.
Статья 43 содержит требования, предъявляемые к запросу котировок. Согласно данной статье запрос котировок должен содержать, в частности: наименование заказчика, его почтовый адрес, адрес электронной почты заказчика (при его наличии); источник финансирования заказа; место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг; место подачи котировочных заявок, срок их подачи, в том числе дата и время окончания срока подачи котировочных заявок. 
В извещение № 33 от 14.04.2010 о проведении запроса котировок «Поставка путевок на отдых детей в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря в 2010 году» не указан почтовый адрес муниципального заказчика; отсутствует в полном объеме информация о том, из каких источников финансируется заказ (указано: «средства бюджета областной»). В пункте 5 извещения «место доставки поставляемых товаров» не полностью указано место поставки товара (отсутствует указание области).
Таким образом, муниципальный заказчик - отдел образования Белинского района Пензенской области нарушил требования статьи 43, части 2 статьи 45 Закона о размещении заказов.
Вместе с тем, данные нарушения не повлияли на результаты размещения заказа, так как адрес  муниципального заказчика поступили котировочные заявки от желающих принять участие в данном размещении заказа.
Согласно части 2 статьи 45 Закона о размещении заказов, извещение о проведении запроса котировок должно содержать сведения, предусмотренные статьей 43 настоящего закона. Статья 43 Закона о размещении заказов не предусматривает обязательное указание заказчиком в запросе котировок сведений об адресе электронной почты или адресе сайта.
Указание муниципальным заказчиком в извещении о запросе котировок адреса электронной почты belinsk_adm@sura.ru вместо официального сайта администрации Белинского района Пензенской области http://belinskiy.obl.penza.net не нарушает положений Закона о размещении заказов. Данное извещение было размещено муниципальным заказчиком в соответствии с Законом о размещении заказов на официальном сайте http://belinskiy.obl.penza.net и было доступно для ознакомления в течение всего срока подачи котировочных заявок.
Комиссия Управления, руководствуясь частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
 
РЕШИЛА:
             1. Признать жалобу ООО «Галактика» на действия муниципального заказчика, котировочной комиссии муниципального заказчика -  отдела образования Белинского района Пензенской области при проведении запроса котировок от 14.04.2010 № 33 «Поставка путевок на отдых детей в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря в 2010 году» частично обоснованной.
             2. Признать муниципального заказчика -  отдел образования Белинского района Пензенской области нарушившим статью 43, часть 2 статьи 45 Закона о размещении заказов.
             3. Предписание не выдавать в связи с тем, что выявленные нарушения не повлияли на результаты размещения заказа .
            
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
 
 Председатель Комиссии Управления
С.В. Мокроусов
 
Члены Комиссии
И.Ю. Шмелева
Т.В. Дубровская
А.Д. Михейкина
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

РЕШЕНИЕ
 
5 мая 2010 года                                                                                         г. Пенза, ул. Урицкого, 127
 
Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия Управления) в составе:
- Мокроусова С.В. - заместителя руководителя управления, председателя Комиссии Управления;
- Шмелевой И.Ю. - главного специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления;
- Дубровской Т.В. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления;
- Михейкиной А.Д. – ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления,
при участии:
со стороны ООО «Галактика»:
- – генерального директора;
со стороны муниципального заказчика – отдела образования Белинского района Пензенской области:
- – представителя по доверенности от 04.05.2010 б/н.,
рассмотрев жалобу ООО «Галактика» на действия муниципального заказчика, котировочной комиссии муниципального заказчика -  отдела образования Белинского района Пензенской области при проведении запроса котировок от 14.04.2010 № 33 «Поставка путевок на отдых детей в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря в 2010 году» и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
 
УСТАНОВИЛА:
14 апреля 2010 года муниципальным заказчиком – отделом образования Белинского района Пензенской области (далее – муниципальный заказчик) был объявлен запрос котировок № 33 «Поставка путевок на отдых детей в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря в 2010 году»  (далее – запрос котировок).
28 апреля 2010 года в Пензенское УФАС России обратилось ООО «Галактика» с жалобой на действия заказчика, комисиии заказчика при проведении запроса котировок  №33-А «Поставка путевок на отдых детей в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря в 2010 году».
            В своей жалобе заявитель указывает на нарушения, допущенные, по его мнению, муниципальным заказчиком при размещении заказа, а также на то, что причина отклонения котировочной заявки общества, указанная в протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок № 33 от 26.04.2010, является необоснованной. Также заявитель указал на нарушение муниципальным заказчиком сроков размещения протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок на сайте.
Муниципальный заказчик не согласен с доводами жалобы по основаниям изложенным в объяснении от 04.05.2010 № 49.
 В результате рассмотрения жалобы и проведения в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки, Комиссия управления пришла к следующим выводам.
В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок № 33 от 26.04.2010 ООО «Галактика» отказано в допуске к участию в запросе котировок по причине не соответствия требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
Согласно части 3 статьи 47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Из представленных документов следует.
Пункт 4.6 извещения № 33 от 14.04.2010 о проведении запроса котировок «Поставка путевок на отдых детей в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря в 2010 году» устанавливает требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам товара). В данном пункте указано, что данные требования представлены в приложении №1 к извещению.
Согласно пункту 3 извещения котировочная заявка подается по форме согласно приложению №2 к извещению и предусматривает указание участником размещения заказа наименования, характеристик, цены поставляемого товара.
Из таблицы «Наименование, характеристики, цена поставляемого товара» следует, что характеристики товара указываются участниками размещения «в соответствии с графой 2 приложения № 1 к извещению».
Приложение № 1 к извещению устанавливает требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара и качеству услуг по путевкам. Графы в данном приложении отсутствуют.
Как пояснил на заседании комиссии представитель муниципального заказчика, характеристики товара указываются участниками размещения заказа в соответствии с требованиями к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара и качеству услуг по путевкам, установленным в приложении № 1 к извещению.
Анализ заявки ООО «Галактика» показал, что в ней не указаны характеристики предлагаемого к поставке товара (услуги) в соответствии с приложением № 1 к извещению о запросе котировок.
Следовательно, котировочная комиссия муниципального заказчика, отклонив заявку ООО «Галактика» как не соответствующую требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, действовала в соответствии с требованиями части 3 статьи 47 Закона о размещении заказов.
Согласно части 4 статьи 47 Закона о размещении заказов результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членам котировочной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в день его подписания размещается на официальном сайте.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 33 от 26.04.2010 был размещен на официальном сайте  администрации http://belinskiy.obl.penza.net 27 апреля 2010 года, то есть в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
 Согласно объяснениям от 30 апреля 2010 года, имеющимся в деле, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 33 от 26.04.2010 был получен ведущим специалистом – системным администратором администрации Белинского района Пензенской области для размещения его на официальном сайте администрации http://belinskiy.obl.penza.netв день его подписания – 26 апреля 2010 года. Однако по техническим причинам (сбои в работе сети Internet) он смог разместить его лишь на следующий день.
Комиссия Управления считает, что в данном случае действия муниципального заказчика не повлияли на размещение заказа.
Статья 43 содержит требования, предъявляемые к запросу котировок. Согласно данной статье запрос котировок должен содержать, в частности: наименование заказчика, его почтовый адрес, адрес электронной почты заказчика (при его наличии); источник финансирования заказа; место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг; место подачи котировочных заявок, срок их подачи, в том числе дата и время окончания срока подачи котировочных заявок. 
В извещение № 33 от 14.04.2010 о проведении запроса котировок «Поставка путевок на отдых детей в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря в 2010 году» не указан почтовый адрес муниципального заказчика; отсутствует в полном объеме информация о том, из каких источников финансируется заказ (указано: «средства бюджета областной»). В пункте 5 извещения «место доставки поставляемых товаров» не полностью указано место поставки товара (отсутствует указание области).
Таким образом, муниципальный заказчик - отдел образования Белинского района Пензенской области нарушил требования статьи 43, части 2 статьи 45 Закона о размещении заказов.
Вместе с тем, данные нарушения не повлияли на результаты размещения заказа, так как адрес  муниципального заказчика поступили котировочные заявки от желающих принять участие в данном размещении заказа.
Согласно части 2 статьи 45 Закона о размещении заказов, извещение о проведении запроса котировок должно содержать сведения, предусмотренные статьей 43 настоящего закона. Статья 43 Закона о размещении заказов не предусматривает обязательное указание заказчиком в запросе котировок сведений об адресе электронной почты или адресе сайта.
Указание муниципальным заказчиком в извещении о запросе котировок адреса электронной почты belinsk_adm@sura.ru вместо официального сайта администрации Белинского района Пензенской области http://belinskiy.obl.penza.net не нарушает положений Закона о размещении заказов. Данное извещение было размещено муниципальным заказчиком в соответствии с Законом о размещении заказов на официальном сайте http://belinskiy.obl.penza.net и было доступно для ознакомления в течение всего срока подачи котировочных заявок.
Комиссия Управления, руководствуясь частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
 
РЕШИЛА:
             1. Признать жалобу ООО «Галактика» на действия муниципального заказчика, котировочной комиссии муниципального заказчика -  отдела образования Белинского района Пензенской области при проведении запроса котировок от 14.04.2010 № 33 «Поставка путевок на отдых детей в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря в 2010 году» частично обоснованной.
             2. Признать муниципального заказчика -  отдел образования Белинского района Пензенской области нарушившим статью 43, часть 2 статьи 45 Закона о размещении заказов.
             3. Предписание не выдавать в связи с тем, что выявленные нарушения не повлияли на результаты размещения заказа .
            
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
 
 Председатель Комиссии Управления
С.В. Мокроусов
 
Члены Комиссии
И.Ю. Шмелева
Т.В. Дубровская
А.Д. Михейкина
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Жалоба признана частично обоснованной

[format] => full_html [safe_value] =>

Жалоба признана частично обоснованной

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 9 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-05-11 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-05-11 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1321538680 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Пензенское УФАС России )