Справедливость есть! Миллионный штраф, наложенный Пензенским УФАС России на ООО «Горводоканал» за незаконное взимание платы с потребителей оставлен в силе судами двух инстанций

15 февраля 2016 года Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд отказал ООО «Горводоканал» в удовлетворении заявленных требований, признав законным постановление, вынесенное должностным лицом Пензенского УФАС России о наложении административного штрафа в размере 1 452 386, 65 рублей за злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Напомним, что в прошлом году в Пензенское УФАС России поступали жалобы от жителей г. Пензы, посчитавших завышенной стоимость общедомовых приборов учета холодного водоснабжения, установку которых ООО «Горводоканал» осуществляет в рамках реализации части 12 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пензенским УФАС России было установлено, что ООО «Горводоканал» необоснованно включило в состав платы, выставляемой гражданам за установку общедомовых приборов учета холодного водоснабжения, стоимость оборудования и средств, используемых для подключения приборов учета к автоматизированной системе коммерческого учета энергетических ресурсов, и работ по их установке (монтажу).

Вместе с тем, оборудование, используемое для подключения приборов учета к автоматизированной системе коммерческого учета энергетических ресурсов, не может быть установлено совместно с приборами учета коммунальных ресурсов без соответствующего согласия собственников помещений многоквартирного дома.

Указанные действия ООО «Горводоканал», совершенные в отсутствие соответствующего решения собственников жилых помещений, были признаны Пензенским УФАС России злоупотреблением доминирующим положением со стороны ресурсоснабжающей организации и нарушением части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».

За указанное нарушение общество было привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.31 КоАП РФ. Постановление о наложении штрафа было обжаловано ООО «Горводоканал» в судебном порядке, однако Арбитражный суд Пензенской области поддержал позицию антимонопольного органа. Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд оставил данное решение без изменений.