Пензенским УФАС России выдано предупреждение Министерству лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области о прекращении действий (бездействий), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства
Пензенским УФАС России проведен анализ нормативно-правовых актов Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, регулирующих деятельность в сфере предоставления прав хозяйствующим субъектам на пользование участками недр местного значения на территории Пензенской области.
По результатам проведенного анализа, антимонопольным органом установлено что Порядок и условия проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения на территории Пензенской области, утвержденный Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 28.06.2013 № 73/1 "Об утверждении Порядка пользования участками недр местного значения, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий" (далее – Порядок пользования участками недр) не содержит перечень обязательных сведений, подлежащих включению в извещение и документацию об аукционе, требований к составу заявки, способа оформления решения аукционной комиссии по результатам рассмотрения заявок и информирования о принятом решении участников торгов, а также иных лиц, порядка информирования участников торгов, кроме победителя, о результатах, а также официальное опубликование результатов торгов для ознакомления неопределенного круга лиц при проведении торгов на право пользования участками недр.
Часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции запрещает федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).
Учитывая изложенное, в действиях Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, выразившихся в непринятии мер по разработке и утверждению перечня обязательных сведений, подлежащих включению в извещение и документацию об аукционе, требований к составу заявки, способа оформления решения аукционной комиссии по результатам рассмотрения заявок и информирования о принятом решении участников торгов, а также иных лиц, порядка информирования участников торгов, кроме победителя, о результатах, а также официальное опубликование результатов торгов для ознакомления неопределенного круга лиц при проведении торгов на право пользования участками недр, что приводит (может привести) к ограничению конкуренции на рынке добычи общераспространенных полезных ископаемых, обнаружены признаки нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.
В связи с изложенным, Министерству лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области выдано предупреждение о прекращении действий (бездействий), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.
Предупреждения находятся в стадии исполнения.
В случае невыполнения предупреждений в установленный срок антимонопольным органом будет принято решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.
Пресс-служба Пензенского УФАС России