Пензенское УФАС России выявило нарушения при проведении Пензенским архитектурно-строительным колледжем запроса котировок
В Пензенское УФАС России обратилось ООО «Компьютерный центр» с жалобой на действия Единой комиссии государственного заказчика – Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Пензенский архитектурно-строительный колледж» при проведении запроса котировок на покупку компьютерной и оргтехники.
Поводом обращения ООО «Компьютерный центр» в антимонопольный орган стало отклонение котировочной заявки общества как несоответствующей требованиям, установленным извещением.
В ходе рассмотрения жалобы 21 сентября 2009 года, а также проведения внеплановой проверки Комиссией антимонопольного управления установлено, что причиной отклонения котировочной заявки ООО «Компьютерный центр» стало несоответствие заявки общества требованиям, установленным извещением, а именно: в заявке участника не указано необходимое Заказчику обязательное условие о предоставлении гарантии на весь поставляемый товар.
Заявка была подана ООО «Компьютерный центр» по утвержденной заказчиком форме, в которой от участников не требовалось указания срока гарантии, но данное требование содержалось в извещении. Таким образом, Пензенским УФАС России установлено несовпадение формы котировочной заявки и извещения. Также Комиссией антимонопольного органа отмечено, что в Законе о размещении заказов указан исчерпывающий перечень сведений, которые должна содержать котировочная заявка, и условие о предоставлении гарантии среди них отсутствует.
Представители ФГОУ СПО «Пензенский архитектурно-строительный колледж» на рассмотрении жалобы заявили, что во время процедуры рассмотрения и оценки котировочных заявок Единой комиссией заказчика было выявлено несоответствие характеристик предлагаемого ООО «Компьютерный центр» оборудования техническим характеристикам, установленным в извещении. Однако данный факт в нарушение Закона о размещении заказов не был зафиксирован в протоколе.
Рассмотрев представленные материалы и заслушав доводы сторон, комиссия Пензенского УФАС России признала государственного заказчика – ФГОУ СПО «Пензенский архитектурно-строительный колледж» нарушившим часть 2 статьи 45; Единую комиссию государственного заказчика – части 3, 4 статьи 47 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Принято решение о выдаче государственному заказчику, Единой комиссии государственного заказчика предписание об устранении нарушений Закона о размещении заказов, а также передаче материалов дела уполномоченному лицу антимонопольного управления для решения вопроса о возбуждении административного производства.