РЕШЕНИЕ
по жалобе № 3-09-1/2-2012
21 февраля 2012 года г. Пенза, ул. Урицкого, 127
Комиссия Пензенского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее по тексту - Комиссия Управления) в составе:
-Володина В.А. - заместителя председателя Комиссии Управления, начальника отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы;
-Михейкиной А.Д. - члена Комиссии Управления, главного специалиста - эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы;
-Сумбаева Д.П. - члена Комиссии Управления, ведущего специалиста - эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы;
при участии со стороны заявителя - общества с ограниченной ответственностью «Системы позиционирования и навигации транспорта»:
- <…> - представителя по доверенности от 20.02.2012 № 3;
- <…> - представителя по доверенности от 20.02.2012 № 2;
со стороны Управления транспорта и связи города Пензы:
- <…> - представителя по доверенности от 20.02.2012 № б/н,
-<…> - представителя по доверенности от 20.02.2012 № б/н на участие в рассмотрении дела,
рассмотрев жалобу ООО «Системы позиционирования и навигации транспорта» на действия организатора торгов - Управление транспорта и связи города Пензы при проведении открытого конкурса по выбору уполномоченного оператора, осуществляющего диспетчеризацию и мониторинг работы пассажирского транспорта по маршрутам регулярных перевозок в городе Пензе по нарушению в части избыточных требований организатора к участникам конкурса,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области 14 февраля 2012 года поступила жалоба ООО «Системы позиционирования и навигации транспорта» (далее также - общество, заявитель) от 14.02.2012 № С19/1 на действия организатора торгов – Управление транспорта и связи города Пензы (далее также – организатор торгов) при проведении открытого конкурса по выбору уполномоченного оператора, осуществляющего диспетчеризацию и мониторинг работы пассажирского транспорта по маршрутам регулярных перевозок в городе Пензе.
Из жалобы заявителя следует, что организатор конкурса установил избыточные требования к участникам конкурса. Данные требования, по мнению заявителя, нарушают его права, как потенциального участника конкурса.
На заседании комиссии 21 февраля 2012 года представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в жалобе, уточнил требования, указав, что обжалует действия организатора торгов.
Правовая позиция Управления транспорта и связи города Пензы изложена в письменном отзыве от 17.02.2012 №б/н.
На заседании Комиссии представитель Управления транспорта и связи города Пензы пояснил, что конкурс проводился в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса по выбору уполномоченного оператора, осуществляющего диспетчеризацию и мониторинг работы пассажирского транспорта по маршрутам регулярных перевозок в городе Пензе, утвержденного Постановлением Администрации города Пензы от 18.01.2012 № 38.
Изучив материалы дела, выслушав мнения сторон по делу, Комиссией установлено следующее.
До момента рассмотрения жалобы, заявку на участие в конкурсе ООО «Системы позиционирования и навигации транспорта» не подавало, что подтверждено справкой Управления транспорта и связи города Пензы. Заявитель подтвердил также, что общество не является участником конкурса.
Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, действия организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Жалоба не содержит сведений о нарушении установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах. Следовательно, заявитель не имеет правовых оснований обжаловать действия организатора торгов.
Основываясь на материалах дела и имеющихся доказательствах, Комиссия Управления, руководствуясь частью 20 статьи 18.1, статьей 23 Закона о защите конкуренции,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Системы позиционирования и навигации транспорта» на действия организатора торгов – Управление транспорта и связи города Пензы при проведении открытого конкурса по выбору уполномоченного оператора, осуществляющего диспетчеризацию и мониторинг работы пассажирского транспорта по маршрутам регулярных перевозок в городе Пензе необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
stdClass Object
(
[vid] => 8486
[uid] => 5
[title] => Решение по жалобе ООО «Системы позиционирования и навигации транспорта» на действия организатора торгов - Управления транспорта и связи города Пензы при проведении открытого конкурса по выбору уполномоченного оператора (№ 3-09-1/2-2012)
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8486
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1330431878
[changed] => 1370519731
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370519731
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
по жалобе № 3-09-1/2-2012
21 февраля 2012 года г. Пенза, ул. Урицкого, 127
Комиссия Пензенского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее по тексту - Комиссия Управления) в составе:
-Володина В.А. - заместителя председателя Комиссии Управления, начальника отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы;
-Михейкиной А.Д. - члена Комиссии Управления, главного специалиста - эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы;
-Сумбаева Д.П. - члена Комиссии Управления, ведущего специалиста - эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы;
при участии со стороны заявителя - общества с ограниченной ответственностью «Системы позиционирования и навигации транспорта»:
- <…> - представителя по доверенности от 20.02.2012 № 3;
- <…> - представителя по доверенности от 20.02.2012 № 2;
со стороны Управления транспорта и связи города Пензы:
- <…> - представителя по доверенности от 20.02.2012 № б/н,
-<…> - представителя по доверенности от 20.02.2012 № б/н на участие в рассмотрении дела,
рассмотрев жалобу ООО «Системы позиционирования и навигации транспорта» на действия организатора торгов - Управление транспорта и связи города Пензы при проведении открытого конкурса по выбору уполномоченного оператора, осуществляющего диспетчеризацию и мониторинг работы пассажирского транспорта по маршрутам регулярных перевозок в городе Пензе по нарушению в части избыточных требований организатора к участникам конкурса,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области 14 февраля 2012 года поступила жалоба ООО «Системы позиционирования и навигации транспорта» (далее также - общество, заявитель) от 14.02.2012 № С19/1 на действия организатора торгов – Управление транспорта и связи города Пензы (далее также – организатор торгов) при проведении открытого конкурса по выбору уполномоченного оператора, осуществляющего диспетчеризацию и мониторинг работы пассажирского транспорта по маршрутам регулярных перевозок в городе Пензе.
Из жалобы заявителя следует, что организатор конкурса установил избыточные требования к участникам конкурса. Данные требования, по мнению заявителя, нарушают его права, как потенциального участника конкурса.
На заседании комиссии 21 февраля 2012 года представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в жалобе, уточнил требования, указав, что обжалует действия организатора торгов.
Правовая позиция Управления транспорта и связи города Пензы изложена в письменном отзыве от 17.02.2012 №б/н.
На заседании Комиссии представитель Управления транспорта и связи города Пензы пояснил, что конкурс проводился в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса по выбору уполномоченного оператора, осуществляющего диспетчеризацию и мониторинг работы пассажирского транспорта по маршрутам регулярных перевозок в городе Пензе, утвержденного Постановлением Администрации города Пензы от 18.01.2012 № 38.
Изучив материалы дела, выслушав мнения сторон по делу, Комиссией установлено следующее.
До момента рассмотрения жалобы, заявку на участие в конкурсе ООО «Системы позиционирования и навигации транспорта» не подавало, что подтверждено справкой Управления транспорта и связи города Пензы. Заявитель подтвердил также, что общество не является участником конкурса.
Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, действия организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Жалоба не содержит сведений о нарушении установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах. Следовательно, заявитель не имеет правовых оснований обжаловать действия организатора торгов.
Основываясь на материалах дела и имеющихся доказательствах, Комиссия Управления, руководствуясь частью 20 статьи 18.1, статьей 23 Закона о защите конкуренции,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Системы позиционирования и навигации транспорта» на действия организатора торгов – Управление транспорта и связи города Пензы при проведении открытого конкурса по выбору уполномоченного оператора, осуществляющего диспетчеризацию и мониторинг работы пассажирского транспорта по маршрутам регулярных перевозок в городе Пензе необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
по жалобе № 3-09-1/2-2012
21 февраля 2012 года г. Пенза, ул. Урицкого, 127
Комиссия Пензенского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее по тексту - Комиссия Управления) в составе:
-Володина В.А. - заместителя председателя Комиссии Управления, начальника отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы;
-Михейкиной А.Д. - члена Комиссии Управления, главного специалиста - эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы;
-Сумбаева Д.П. - члена Комиссии Управления, ведущего специалиста - эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы;
при участии со стороны заявителя - общества с ограниченной ответственностью «Системы позиционирования и навигации транспорта»:
- <…> - представителя по доверенности от 20.02.2012 № 3;
- <…> - представителя по доверенности от 20.02.2012 № 2;
со стороны Управления транспорта и связи города Пензы:
- <…> - представителя по доверенности от 20.02.2012 № б/н,
-<…> - представителя по доверенности от 20.02.2012 № б/н на участие в рассмотрении дела,
рассмотрев жалобу ООО «Системы позиционирования и навигации транспорта» на действия организатора торгов - Управление транспорта и связи города Пензы при проведении открытого конкурса по выбору уполномоченного оператора, осуществляющего диспетчеризацию и мониторинг работы пассажирского транспорта по маршрутам регулярных перевозок в городе Пензе по нарушению в части избыточных требований организатора к участникам конкурса,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области 14 февраля 2012 года поступила жалоба ООО «Системы позиционирования и навигации транспорта» (далее также - общество, заявитель) от 14.02.2012 № С19/1 на действия организатора торгов – Управление транспорта и связи города Пензы (далее также – организатор торгов) при проведении открытого конкурса по выбору уполномоченного оператора, осуществляющего диспетчеризацию и мониторинг работы пассажирского транспорта по маршрутам регулярных перевозок в городе Пензе.
Из жалобы заявителя следует, что организатор конкурса установил избыточные требования к участникам конкурса. Данные требования, по мнению заявителя, нарушают его права, как потенциального участника конкурса.
На заседании комиссии 21 февраля 2012 года представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в жалобе, уточнил требования, указав, что обжалует действия организатора торгов.
Правовая позиция Управления транспорта и связи города Пензы изложена в письменном отзыве от 17.02.2012 №б/н.
На заседании Комиссии представитель Управления транспорта и связи города Пензы пояснил, что конкурс проводился в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса по выбору уполномоченного оператора, осуществляющего диспетчеризацию и мониторинг работы пассажирского транспорта по маршрутам регулярных перевозок в городе Пензе, утвержденного Постановлением Администрации города Пензы от 18.01.2012 № 38.
Изучив материалы дела, выслушав мнения сторон по делу, Комиссией установлено следующее.
До момента рассмотрения жалобы, заявку на участие в конкурсе ООО «Системы позиционирования и навигации транспорта» не подавало, что подтверждено справкой Управления транспорта и связи города Пензы. Заявитель подтвердил также, что общество не является участником конкурса.
Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, действия организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Жалоба не содержит сведений о нарушении установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах. Следовательно, заявитель не имеет правовых оснований обжаловать действия организатора торгов.
Основываясь на материалах дела и имеющихся доказательствах, Комиссия Управления, руководствуясь частью 20 статьи 18.1, статьей 23 Закона о защите конкуренции,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Системы позиционирования и навигации транспорта» на действия организатора торгов – Управление транспорта и связи города Пензы при проведении открытого конкурса по выбору уполномоченного оператора, осуществляющего диспетчеризацию и мониторинг работы пассажирского транспорта по маршрутам регулярных перевозок в городе Пензе необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 3-09-1/2-2012
[format] =>
[safe_value] => 3-09-1/2-2012
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 129
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 129
[vid] => 3
[name] => Предупреждения и предостережения
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 130
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 130
[vid] => 6
[name] => Контроль проведения торгов
[description] =>
[format] =>
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 157
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 157
[vid] => 1
[name] => статья 18.1
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 44
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 44
[vid] => 1
[name] => жалоба
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-02-28 12:19:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-02-28 12:19:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1330431878
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Пензенское УФАС России
)
