Суды двух инстанций подтвердили наличие в действиях ЗАО «Пенза-GSM» недобросовестной конкуренции

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд отказал ЗАО «Пенза-GSM» в удовлетворении апелляционной жалобы, оставив в силе решение Арбитражного суда Пензенской области и признав тем самым законными решение, предписание Пензенского УФАС России по делу о нарушении антимонопольного законодательства, а также постановление о наложении штрафа на сотового оператора.

Напомним, что в декабре прошлого года действия ЗАО «Пенза-GSM» по проведению программы «Бонус за входящие» на территории Пензенской области были признаны Пензенским УФАС России нарушением части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции». Сотовому оператору было выдано предписание об устранении нарушений антимонопольного законодательства, а также наложен административный штраф по части 1 статьи 14.33 КоАП РФ в размере  100 000 рублей за ведение недобросовестной конкуренции.

Комиссия Пензенского УФАС России пришла к выводу, что действия  ЗАО «Пенза-GSM» по стимулированию своих абонентов на увеличение объема входящих вызовов были  направлены на получение преимуществ ЗАО «Пенза-GSM», с одной стороны, в виде повышения привлекательности услуг данного оператора связи в результате использования абонентами полученных бонусов от проводимой акции, без каких-либо дополнительных затрат со стороны ЗАО «Пенза-GSM», и с другой стороны, в виде увеличения доходов от оплаты услуг по договору присоединения. Это причиняло убытки контрагенту в виде необоснованных затрат на пропуск трафика, объем которого при отсутствии программы «Бонус за входящие» был бы существенно ниже.

Таким образом, действия ЗАО «Пенза-GSM» по увеличению собственных доходов и увеличению расходов ОАО «МТС» противоречили принципам здоровой конкуренции между операторами связи, а также требованиям добропорядочности, разумности и справедливости.

Арбитражный суд Пензенской области согласился с выводами Пензенского УФАС России о наличии в действиях ЗАО «Пенза-GSM» факта недобросовестной конкуренции, признав законными ненормативные акты антимонопольного органа. Апелляционная инстанция оставила решение Арбитражного суда Пензенской области без изменений.