Протокол от 11.09.2009
ПРОТОКОЛ №2
заседания Общественно-консультативного Совета
при Пензенском УФАС России
11 июня 2009 года
Присутствовали:
Сопредседатели Общественно-консультативного совета при Пензенском УФАС России (далее ОКС):
Авдеев А.И. – руководитель управления;
Камелин В.В. – исполнительный директор Пензенского отделения «Опора России»
Члены ОКС:
Медовщиков И.Б. – член Пензенского отделения «Опора России»;
Авдонин В.П. – председатель Федерации профсоюзов Пензенской области;
Лисин М.Н. – председатель Пензенского регионального отделения ООО «Деловая Россия»;
Сидорова Л.В. – руководитель Пензенского общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области»;
Горячева М.В. – специалист-эксперт отдела Пензенского УФАС России, секретарь Совета
Приглашенные:
Галкин В.А. – заместитель директора НП «Пензенский союз строителей»;
Тараканова Л.В. – зав. отделом социально-трудовых отношений и гарантий Федерации профсоюзов Пензенской области;
Володин В.А. – начальник отдела Пензенского УФАС России.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Об исполнении статьи 15 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» государственными заказчиками.
2. Об устранении административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности на территории Пензенской области.
1. Об исполнении статьи 15 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» государственными заказчиками.
СЛУШАЛИ:
Володина В.А., начальника отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, отметившему обязанность государственных заказчиков осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок.
Обратил внимание присутствующих на принятие Федерального закона от 30.12.2008 № 308-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в соответствии с которым наряду с государственными заказчиками муниципальные заказчики с 1 января 2009 года также обязаны размещать заказы у субъектов малого предпринимательства.
Ознакомил присутствующих с результатами проведенного опроса, отметив невыполнение статьи 15 Закона о размещении заказов со стороны отдельных заказчиков.
РЕШИЛИ:
Обратиться в ФАС России с предложением о введении административной ответственности за неисполнение статьи 15 Федерального Закона о размещении заказов.
2. Об устранении административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности на территории Пензенской области.
СЛУШАЛИ: Камелина В.В., указавшего на существование административных барьеров. Отметил факт отсутствия в г. Пензе Комиссии по административным барьерам, несмотря на имеющиеся в настоящее время проблемы, особенно в жилищно-коммунальной сфере, строительстве и торговле.
Выступил руководитель Пензенского общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области», член Совета, Сидорова Л.В. предложившая рассмотреть вопрос правомерности взимания дополнительной оплаты с собственников жилья за перерасход горячей воды.
Председатель Пензенского регионального отделения ООО «Деловая Россия» Лисин М.Н., член Совета, обратил внимание присутствующих на законопроект о понижении ставки налога на прибыль, разработанный начальником Управления экономики, инновационной и научно-технической политики О.Ф. Федосеевой. Он отметил тот факт, что заниженные ставки будут применяться не ко всем предпринимателям, а лишь молодым людям, только что закончившим школу или высшие учебные заведения. Поднял вопрос о правомерности такого решения и указал на то, что данный законопроект создает преимущественные условия отдельным категориям лиц. В связи с этим предложил проверить данный законопроект на соответствие антимонопольному законодательству.
РЕШИЛИ:
На последующих заседаниях Совета рассмотреть вопросы, касающиеся деятельности предприятий - монополистов, работающих на рынке электроэнергии, газа, водоснабжения.
Обсудить проблему отсутствия возможности вхождения хозяйствующих субъектов на рынок жилищно-коммунального обслуживания, технического обслуживания и т.д. в связи с деятельностью на данных рынках предприятий – монополистов.