Решение по итогам рассмотрения обращения о включении сведений об индивидуальном предпринимателе ООО «Велес» в реестр недобросовестных поставщиков (РНП-58-49)

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: РНП-58-49
Дата публикации: 7 ноября 2014, 17:23

РЕШЕНИЕ

РНП-58-49

06 ноября 2014 года                                                     г. Пенза, ул. Урицкого, 127

Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Управления) в составе:

<…>,

при участии:

со стороны заказчика – Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии» Министерства здравоохранения Российской Федерации (г. Пенза):

<…>,

со стороны уклонившегося от подписания контракта – ООО «Велес»:

<…>,

рассмотрев документы и сведения, представленные государственным заказчиком – Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии» Министерства здравоохранения Российской Федерации (г. Пенза) (далее – ФГБУ «ФЦССХ» Минздрава РФ (г. Пенза), Заказчик) от 24.10.2014 № 1152 (вход. № 4529 от 24.10.2014) о включении сведений об ООО «Велес» (Гаражная ул., д. 14/26, г. Иваново, Ивановская область, 153021, ИНН 3702706681) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения государственного контракта по результатам проведения электронного аукциона электронного аукциона «Поставка хозяйственных товаров» (извещение № 0355100002714000522 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru 08.09.2014) (далее – Электронный аукцион), руководствуясь частью 15 статьи 99, статьёй 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей», Приказом Пензенского УФАС России от 28.10.2014 № 237 «О проведении внеплановой камеральной проверки», осуществив проверку факта уклонения ООО «Велес»  от заключения государственного контракта, а также внеплановую проверку Электронного аукциона,

УСТАНОВИЛА:

27 октября 2014 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области поступило обращение государственного заказчика – ФГБУ «ФЦССХ» Минздрава РФ (г. Пенза) об уклонении ООО «Велес» от заключения государственного контракта и о включении сведений о данном лице в реестр недобросовестных поставщиков.

На заседании Комиссии Управления представитель заказчика, пояснил, что проект контракта ООО «Велес» не был подписан в установленный Законом о контрактной системе срок.

Представитель ООО «Велес» пояснил, что контракт не был подписан в связи с техническими неисправностями, также сообщил, что намерений по уклонению от заключения контракта Общество не имело.

В результате осуществления проверки факта уклонения от заключения государственного контракта и проведения на основании части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки Комиссией Управления установлено следующее.

08 сентября 2014 года государственным заказчиком - ФГБУ «ФЦССХ» Минздрава РФ (г. Пенза) на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru было размещено извещение № 0355100002714000522 о проведении электронного аукциона «Поставка хозяйственных товаров». Начальная (максимальная) цена контракта составляет 452 337,00 рублей.

Согласно Протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 17.09.2014 для участия в электронном аукционе были поданы 10 заявок, при этом к участию в аукционе были допущены 9 заявок

В соответствии с Протоколом подведения итогов электронного аукциона от 23.09.2014 победителем электронного аукциона признано ООО «Велес», предложение о цене контракта которого, составило 256 066,31 рублей.

Следующее после победителя ценовое предложение принадлежит ООО «Тройка Интер» и составляет 258 328,00 рублей.

Согласно части 1 статьи 70 Закона о контрактной системе по результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем такого аукциона.

В соответствии с частью 2 статьи 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

Согласно части 3 статьи 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.

Частью 7 статьи 70 Закона о контрактной системе установлено, что в течение трех рабочих дней с даты размещения в единой информационной системе проекта контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронного аукциона, и предоставления таким победителем обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в единой информационной системе.

В соответствии с частью 5 статьи 112 Закона о контрактной системе до ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Согласно скриншоту с сайта оператора электронной торговой площадки, представленному заказчиком, проект контракта был направлен ООО «Велес» 29.09.2014. Регламентированный срок подписания контракта – 06.10.2014.

В соответствии с частью 13 статьи 70 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона.

Представитель ООО «Велес» на заседании Комиссии Управления подтвердил, что в установленный Законом о контрактной системе срок, проект контракта подписан не был в связи с нахождением в отпуске директора ООО «Велес» Морозова О.Е., которому принадлежит сертификат ЭЦП, в период с 22.09.2014 по 05.10.2014, а также в связи с техническими проблемами, а именно аварией магистрального провайдера.

В подтверждение указанных обстоятельств ООО «Велес» представлены приказ от 22.09.2014 № 6 о предоставлении отпуска Морозову О.Е., а также справка Филиала ООО «МТТ Коннект» - Иваново об аварии магистрального провайдера и отсутствии у ООО «Велес» доступа к сети интернет в период с 06.10.2014 по 07.10.2014.

Также представитель ООО «Велес» сообщил, о том, что Общество не имело намерений уклоняться от заключения контракта, представил в материалы дела товарные накладные, подтверждающие приобретение ООО «Велес» необходимого к поставке по контракту товара.

Представитель Заказчика сообщил, что ФГБУ «ФЦССХ» Минздрава РФ (г. Пенза) в рассматриваемом случае не настаивает на включении сведений об ООО «Велес» в реестр недобросовестных поставщиков.

Согласно части 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

В связи с тем, что не подписание ООО «Велес» проекта государственного контракта связано, в том числе, с техническими неисправностями, что подтверждается материалами дела, Комиссия Управления пришла к выводу о том, что факт уклонения от подписания контракта связан с объективными причинами, и не свидетельствует о недобросовестности ООО «Велес».

Учитывая вышеизложенное, проанализировав представленные документы и материалы, Комиссия Управления, руководствуясь частью 15 статьи 99, статьёй 104 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные государственным заказчиком – ФГБУ «ФЦССХ» Минздрава РФ (г. Пенза) об ООО «Велес» в реестр недобросовестных поставщиков не включать.

Оператору электронной торговой площадки прекратить блокирование денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в электронном аукционе.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

stdClass Object ( [vid] => 12056 [uid] => 5 [title] => Решение по итогам рассмотрения обращения о включении сведений об индивидуальном предпринимателе ООО «Велес» в реестр недобросовестных поставщиков (РНП-58-49) [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 12056 [type] => solution [language] => ru [created] => 1415877929 [changed] => 1415877929 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1415877929 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

РНП-58-49

06 ноября 2014 года                                                     г. Пенза, ул. Урицкого, 127

Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Управления) в составе:

<…>,

при участии:

со стороны заказчика – Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии» Министерства здравоохранения Российской Федерации (г. Пенза):

<…>,

со стороны уклонившегося от подписания контракта – ООО «Велес»:

<…>,

рассмотрев документы и сведения, представленные государственным заказчиком – Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии» Министерства здравоохранения Российской Федерации (г. Пенза) (далее – ФГБУ «ФЦССХ» Минздрава РФ (г. Пенза), Заказчик) от 24.10.2014 № 1152 (вход. № 4529 от 24.10.2014) о включении сведений об ООО «Велес» (Гаражная ул., д. 14/26, г. Иваново, Ивановская область, 153021, ИНН 3702706681) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения государственного контракта по результатам проведения электронного аукциона электронного аукциона «Поставка хозяйственных товаров» (извещение № 0355100002714000522 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru 08.09.2014) (далее – Электронный аукцион), руководствуясь частью 15 статьи 99, статьёй 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей», Приказом Пензенского УФАС России от 28.10.2014 № 237 «О проведении внеплановой камеральной проверки», осуществив проверку факта уклонения ООО «Велес»  от заключения государственного контракта, а также внеплановую проверку Электронного аукциона,

УСТАНОВИЛА:

27 октября 2014 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области поступило обращение государственного заказчика – ФГБУ «ФЦССХ» Минздрава РФ (г. Пенза) об уклонении ООО «Велес» от заключения государственного контракта и о включении сведений о данном лице в реестр недобросовестных поставщиков.

На заседании Комиссии Управления представитель заказчика, пояснил, что проект контракта ООО «Велес» не был подписан в установленный Законом о контрактной системе срок.

Представитель ООО «Велес» пояснил, что контракт не был подписан в связи с техническими неисправностями, также сообщил, что намерений по уклонению от заключения контракта Общество не имело.

В результате осуществления проверки факта уклонения от заключения государственного контракта и проведения на основании части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки Комиссией Управления установлено следующее.

08 сентября 2014 года государственным заказчиком - ФГБУ «ФЦССХ» Минздрава РФ (г. Пенза) на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru было размещено извещение № 0355100002714000522 о проведении электронного аукциона «Поставка хозяйственных товаров». Начальная (максимальная) цена контракта составляет 452 337,00 рублей.

Согласно Протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 17.09.2014 для участия в электронном аукционе были поданы 10 заявок, при этом к участию в аукционе были допущены 9 заявок

В соответствии с Протоколом подведения итогов электронного аукциона от 23.09.2014 победителем электронного аукциона признано ООО «Велес», предложение о цене контракта которого, составило 256 066,31 рублей.

Следующее после победителя ценовое предложение принадлежит ООО «Тройка Интер» и составляет 258 328,00 рублей.

Согласно части 1 статьи 70 Закона о контрактной системе по результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем такого аукциона.

В соответствии с частью 2 статьи 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

Согласно части 3 статьи 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.

Частью 7 статьи 70 Закона о контрактной системе установлено, что в течение трех рабочих дней с даты размещения в единой информационной системе проекта контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронного аукциона, и предоставления таким победителем обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в единой информационной системе.

В соответствии с частью 5 статьи 112 Закона о контрактной системе до ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Согласно скриншоту с сайта оператора электронной торговой площадки, представленному заказчиком, проект контракта был направлен ООО «Велес» 29.09.2014. Регламентированный срок подписания контракта – 06.10.2014.

В соответствии с частью 13 статьи 70 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона.

Представитель ООО «Велес» на заседании Комиссии Управления подтвердил, что в установленный Законом о контрактной системе срок, проект контракта подписан не был в связи с нахождением в отпуске директора ООО «Велес» Морозова О.Е., которому принадлежит сертификат ЭЦП, в период с 22.09.2014 по 05.10.2014, а также в связи с техническими проблемами, а именно аварией магистрального провайдера.

В подтверждение указанных обстоятельств ООО «Велес» представлены приказ от 22.09.2014 № 6 о предоставлении отпуска Морозову О.Е., а также справка Филиала ООО «МТТ Коннект» - Иваново об аварии магистрального провайдера и отсутствии у ООО «Велес» доступа к сети интернет в период с 06.10.2014 по 07.10.2014.

Также представитель ООО «Велес» сообщил, о том, что Общество не имело намерений уклоняться от заключения контракта, представил в материалы дела товарные накладные, подтверждающие приобретение ООО «Велес» необходимого к поставке по контракту товара.

Представитель Заказчика сообщил, что ФГБУ «ФЦССХ» Минздрава РФ (г. Пенза) в рассматриваемом случае не настаивает на включении сведений об ООО «Велес» в реестр недобросовестных поставщиков.

Согласно части 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

В связи с тем, что не подписание ООО «Велес» проекта государственного контракта связано, в том числе, с техническими неисправностями, что подтверждается материалами дела, Комиссия Управления пришла к выводу о том, что факт уклонения от подписания контракта связан с объективными причинами, и не свидетельствует о недобросовестности ООО «Велес».

Учитывая вышеизложенное, проанализировав представленные документы и материалы, Комиссия Управления, руководствуясь частью 15 статьи 99, статьёй 104 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные государственным заказчиком – ФГБУ «ФЦССХ» Минздрава РФ (г. Пенза) об ООО «Велес» в реестр недобросовестных поставщиков не включать.

Оператору электронной торговой площадки прекратить блокирование денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в электронном аукционе.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

РНП-58-49

06 ноября 2014 года                                                     г. Пенза, ул. Урицкого, 127

Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Управления) в составе:

<…>,

при участии:

со стороны заказчика – Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии» Министерства здравоохранения Российской Федерации (г. Пенза):

<…>,

со стороны уклонившегося от подписания контракта – ООО «Велес»:

<…>,

рассмотрев документы и сведения, представленные государственным заказчиком – Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии» Министерства здравоохранения Российской Федерации (г. Пенза) (далее – ФГБУ «ФЦССХ» Минздрава РФ (г. Пенза), Заказчик) от 24.10.2014 № 1152 (вход. № 4529 от 24.10.2014) о включении сведений об ООО «Велес» (Гаражная ул., д. 14/26, г. Иваново, Ивановская область, 153021, ИНН 3702706681) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения государственного контракта по результатам проведения электронного аукциона электронного аукциона «Поставка хозяйственных товаров» (извещение № 0355100002714000522 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru 08.09.2014) (далее – Электронный аукцион), руководствуясь частью 15 статьи 99, статьёй 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей», Приказом Пензенского УФАС России от 28.10.2014 № 237 «О проведении внеплановой камеральной проверки», осуществив проверку факта уклонения ООО «Велес»  от заключения государственного контракта, а также внеплановую проверку Электронного аукциона,

УСТАНОВИЛА:

27 октября 2014 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области поступило обращение государственного заказчика – ФГБУ «ФЦССХ» Минздрава РФ (г. Пенза) об уклонении ООО «Велес» от заключения государственного контракта и о включении сведений о данном лице в реестр недобросовестных поставщиков.

На заседании Комиссии Управления представитель заказчика, пояснил, что проект контракта ООО «Велес» не был подписан в установленный Законом о контрактной системе срок.

Представитель ООО «Велес» пояснил, что контракт не был подписан в связи с техническими неисправностями, также сообщил, что намерений по уклонению от заключения контракта Общество не имело.

В результате осуществления проверки факта уклонения от заключения государственного контракта и проведения на основании части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки Комиссией Управления установлено следующее.

08 сентября 2014 года государственным заказчиком - ФГБУ «ФЦССХ» Минздрава РФ (г. Пенза) на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru было размещено извещение № 0355100002714000522 о проведении электронного аукциона «Поставка хозяйственных товаров». Начальная (максимальная) цена контракта составляет 452 337,00 рублей.

Согласно Протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 17.09.2014 для участия в электронном аукционе были поданы 10 заявок, при этом к участию в аукционе были допущены 9 заявок

В соответствии с Протоколом подведения итогов электронного аукциона от 23.09.2014 победителем электронного аукциона признано ООО «Велес», предложение о цене контракта которого, составило 256 066,31 рублей.

Следующее после победителя ценовое предложение принадлежит ООО «Тройка Интер» и составляет 258 328,00 рублей.

Согласно части 1 статьи 70 Закона о контрактной системе по результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем такого аукциона.

В соответствии с частью 2 статьи 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

Согласно части 3 статьи 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.

Частью 7 статьи 70 Закона о контрактной системе установлено, что в течение трех рабочих дней с даты размещения в единой информационной системе проекта контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронного аукциона, и предоставления таким победителем обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в единой информационной системе.

В соответствии с частью 5 статьи 112 Закона о контрактной системе до ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Согласно скриншоту с сайта оператора электронной торговой площадки, представленному заказчиком, проект контракта был направлен ООО «Велес» 29.09.2014. Регламентированный срок подписания контракта – 06.10.2014.

В соответствии с частью 13 статьи 70 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона.

Представитель ООО «Велес» на заседании Комиссии Управления подтвердил, что в установленный Законом о контрактной системе срок, проект контракта подписан не был в связи с нахождением в отпуске директора ООО «Велес» Морозова О.Е., которому принадлежит сертификат ЭЦП, в период с 22.09.2014 по 05.10.2014, а также в связи с техническими проблемами, а именно аварией магистрального провайдера.

В подтверждение указанных обстоятельств ООО «Велес» представлены приказ от 22.09.2014 № 6 о предоставлении отпуска Морозову О.Е., а также справка Филиала ООО «МТТ Коннект» - Иваново об аварии магистрального провайдера и отсутствии у ООО «Велес» доступа к сети интернет в период с 06.10.2014 по 07.10.2014.

Также представитель ООО «Велес» сообщил, о том, что Общество не имело намерений уклоняться от заключения контракта, представил в материалы дела товарные накладные, подтверждающие приобретение ООО «Велес» необходимого к поставке по контракту товара.

Представитель Заказчика сообщил, что ФГБУ «ФЦССХ» Минздрава РФ (г. Пенза) в рассматриваемом случае не настаивает на включении сведений об ООО «Велес» в реестр недобросовестных поставщиков.

Согласно части 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

В связи с тем, что не подписание ООО «Велес» проекта государственного контракта связано, в том числе, с техническими неисправностями, что подтверждается материалами дела, Комиссия Управления пришла к выводу о том, что факт уклонения от подписания контракта связан с объективными причинами, и не свидетельствует о недобросовестности ООО «Велес».

Учитывая вышеизложенное, проанализировав представленные документы и материалы, Комиссия Управления, руководствуясь частью 15 статьи 99, статьёй 104 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные государственным заказчиком – ФГБУ «ФЦССХ» Минздрава РФ (г. Пенза) об ООО «Велес» в реестр недобросовестных поставщиков не включать.

Оператору электронной торговой площадки прекратить блокирование денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в электронном аукционе.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => РНП-58-49 [format] => [safe_value] => РНП-58-49 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 9 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 165 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 165 [vid] => 1 [name] => РНП [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 42 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 42 [vid] => 1 [name] => реестр недобросовестных поставщиков [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-07 14:23:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-07 14:23:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1415877929 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Пензенское УФАС России )