Решение по делу № 3-09/13-2012 в отношении Комитета местного самоуправления Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области

Номер дела: 3-09/13-2012
Дата публикации: 19 ноября 2012, 14:03

РЕШЕНИЕ

                                                                                                                           г. Пенза

Резолютивная часть решения оглашена 15  ноября 2012 года.

Решение изготовлено в полном объеме 16 ноября 2012 года.

Комиссия Пензенского УФАС России по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства (далее по тексту – Комиссия) в составе:

- Белобородова М.В. – председателя Комиссии, руководителя управления;

- Володина В.А. – члена Комиссии, начальника отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы;

- Гришиной С.А. - члена Комиссии, специалиста - эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы,

со стороны Комитета местного самоуправления Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя,

рассмотрев дело № 3-09/13-2012 от 15.11.2012 в отношении Комитета местного самоуправления Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области по признакам нарушения части 4 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

Настоящее дело возбуждено по инициативе антимонопольного управления по результатам проведенного контроля деятельности органов местного самоуправления Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области на предмет соблюдения предельного срока предоставления муниципальной преференции.

По результатам рассмотрения представленных документов установлено следующее.

На основании решения Комитета местного самоуправления Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от  22.06.2011 № 33А-5/1 и согласия Пензенского УФАС России  была предоставлена муниципальная преференция с ограничением до одного года ООО «Пановка» путем передачи во временное пользование муниципального имущества ( объекты водоснабжения в д. Пановка, д. Давыдовка). Договор о передаче имущества в безвозмездное пользование составлен 22.06.2011 № б/н.  Срок действия договора закончился 21.06.2012 года. 

Так же на основании решения Комитета местного самоуправления Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от  10.05.2011 № 13-3/1 и согласия Пензенского УФАС России  была предоставлена муниципальная преференция с ограничением до одного года сельскохозяйственному потребительскому обслуживающему кооперативу «Рассвет» путем передачи во временное пользование муниципального имущества (объекты водоснабжения в д. Плещеевка, д.Апраксино, д.Жмакино). Договор о передаче имущества в безвозмездное пользование составлен 10.05.2011 № б/н.  Срок действия договора закончился в мае 2012 года. 

Однако, на момент осуществления контроля (октябрь 2012 года), СОПК «Рассвет» и ООО «Пановка» продолжают использовать имущество по истечении срока ограничения предоставленной преференции, о чем свидетельствуют ведомости  оплаты населением услуг по водоснабжению за сентябрь и октябрь 2012 года. Комитетом местного самоуправления Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области не приняты меры по возврату муниципального имущества, следовательно,  предельный срок предоставления муниципальной преференции, установленный Пензенским УФАС России, не соблюдается.

Таким образом, в результате рассмотрения представленных документов, в действиях Комитета местного самоуправления Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области выявлены признаки нарушения части 4 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» в части  соблюдения предельного срока использования муниципальной преференции с ограничением.

Изучив материалы дела, рассмотрев объяснения, Комиссия пришла к выводу о нарушении Комитетом местного самоуправления Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области части 4 статьи 20  Закона о защите конкуренции.

Руководствуясь статьями 21, 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Закона о защите конкуренции, Комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства,

РЕШИЛА:

1. Признать Комитет местного самоуправления Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области нарушившим часть 4 статьи 20 Закона о защите конкуренции.

2. Выдать Комитету местного самоуправления Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области предписание о принятии мер по возврату  муниципального имущества, переданного  в безвозмездное пользование СОПК «Рассвет» и ООО «Пановка».

stdClass Object ( [vid] => 9373 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № 3-09/13-2012 в отношении Комитета местного самоуправления Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9373 [type] => solution [language] => ru [created] => 1353319549 [changed] => 1370519731 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370519731 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

                                                                                                                           г. Пенза

Резолютивная часть решения оглашена 15  ноября 2012 года.

Решение изготовлено в полном объеме 16 ноября 2012 года.

Комиссия Пензенского УФАС России по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства (далее по тексту – Комиссия) в составе:

- Белобородова М.В. – председателя Комиссии, руководителя управления;

- Володина В.А. – члена Комиссии, начальника отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы;

- Гришиной С.А. - члена Комиссии, специалиста - эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы,

со стороны Комитета местного самоуправления Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя,

рассмотрев дело № 3-09/13-2012 от 15.11.2012 в отношении Комитета местного самоуправления Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области по признакам нарушения части 4 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

Настоящее дело возбуждено по инициативе антимонопольного управления по результатам проведенного контроля деятельности органов местного самоуправления Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области на предмет соблюдения предельного срока предоставления муниципальной преференции.

По результатам рассмотрения представленных документов установлено следующее.

На основании решения Комитета местного самоуправления Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от  22.06.2011 № 33А-5/1 и согласия Пензенского УФАС России  была предоставлена муниципальная преференция с ограничением до одного года ООО «Пановка» путем передачи во временное пользование муниципального имущества ( объекты водоснабжения в д. Пановка, д. Давыдовка). Договор о передаче имущества в безвозмездное пользование составлен 22.06.2011 № б/н.  Срок действия договора закончился 21.06.2012 года. 

Так же на основании решения Комитета местного самоуправления Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от  10.05.2011 № 13-3/1 и согласия Пензенского УФАС России  была предоставлена муниципальная преференция с ограничением до одного года сельскохозяйственному потребительскому обслуживающему кооперативу «Рассвет» путем передачи во временное пользование муниципального имущества (объекты водоснабжения в д. Плещеевка, д.Апраксино, д.Жмакино). Договор о передаче имущества в безвозмездное пользование составлен 10.05.2011 № б/н.  Срок действия договора закончился в мае 2012 года. 

Однако, на момент осуществления контроля (октябрь 2012 года), СОПК «Рассвет» и ООО «Пановка» продолжают использовать имущество по истечении срока ограничения предоставленной преференции, о чем свидетельствуют ведомости  оплаты населением услуг по водоснабжению за сентябрь и октябрь 2012 года. Комитетом местного самоуправления Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области не приняты меры по возврату муниципального имущества, следовательно,  предельный срок предоставления муниципальной преференции, установленный Пензенским УФАС России, не соблюдается.

Таким образом, в результате рассмотрения представленных документов, в действиях Комитета местного самоуправления Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области выявлены признаки нарушения части 4 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» в части  соблюдения предельного срока использования муниципальной преференции с ограничением.

Изучив материалы дела, рассмотрев объяснения, Комиссия пришла к выводу о нарушении Комитетом местного самоуправления Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области части 4 статьи 20  Закона о защите конкуренции.

Руководствуясь статьями 21, 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Закона о защите конкуренции, Комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства,

РЕШИЛА:

1. Признать Комитет местного самоуправления Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области нарушившим часть 4 статьи 20 Закона о защите конкуренции.

2. Выдать Комитету местного самоуправления Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области предписание о принятии мер по возврату  муниципального имущества, переданного  в безвозмездное пользование СОПК «Рассвет» и ООО «Пановка».

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

                                                                                                                           г. Пенза

Резолютивная часть решения оглашена 15  ноября 2012 года.

Решение изготовлено в полном объеме 16 ноября 2012 года.

Комиссия Пензенского УФАС России по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства (далее по тексту – Комиссия) в составе:

- Белобородова М.В. – председателя Комиссии, руководителя управления;

- Володина В.А. – члена Комиссии, начальника отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы;

- Гришиной С.А. - члена Комиссии, специалиста - эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы,

со стороны Комитета местного самоуправления Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя,

рассмотрев дело № 3-09/13-2012 от 15.11.2012 в отношении Комитета местного самоуправления Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области по признакам нарушения части 4 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

Настоящее дело возбуждено по инициативе антимонопольного управления по результатам проведенного контроля деятельности органов местного самоуправления Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области на предмет соблюдения предельного срока предоставления муниципальной преференции.

По результатам рассмотрения представленных документов установлено следующее.

На основании решения Комитета местного самоуправления Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от  22.06.2011 № 33А-5/1 и согласия Пензенского УФАС России  была предоставлена муниципальная преференция с ограничением до одного года ООО «Пановка» путем передачи во временное пользование муниципального имущества ( объекты водоснабжения в д. Пановка, д. Давыдовка). Договор о передаче имущества в безвозмездное пользование составлен 22.06.2011 № б/н.  Срок действия договора закончился 21.06.2012 года. 

Так же на основании решения Комитета местного самоуправления Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от  10.05.2011 № 13-3/1 и согласия Пензенского УФАС России  была предоставлена муниципальная преференция с ограничением до одного года сельскохозяйственному потребительскому обслуживающему кооперативу «Рассвет» путем передачи во временное пользование муниципального имущества (объекты водоснабжения в д. Плещеевка, д.Апраксино, д.Жмакино). Договор о передаче имущества в безвозмездное пользование составлен 10.05.2011 № б/н.  Срок действия договора закончился в мае 2012 года. 

Однако, на момент осуществления контроля (октябрь 2012 года), СОПК «Рассвет» и ООО «Пановка» продолжают использовать имущество по истечении срока ограничения предоставленной преференции, о чем свидетельствуют ведомости  оплаты населением услуг по водоснабжению за сентябрь и октябрь 2012 года. Комитетом местного самоуправления Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области не приняты меры по возврату муниципального имущества, следовательно,  предельный срок предоставления муниципальной преференции, установленный Пензенским УФАС России, не соблюдается.

Таким образом, в результате рассмотрения представленных документов, в действиях Комитета местного самоуправления Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области выявлены признаки нарушения части 4 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» в части  соблюдения предельного срока использования муниципальной преференции с ограничением.

Изучив материалы дела, рассмотрев объяснения, Комиссия пришла к выводу о нарушении Комитетом местного самоуправления Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области части 4 статьи 20  Закона о защите конкуренции.

Руководствуясь статьями 21, 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Закона о защите конкуренции, Комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства,

РЕШИЛА:

1. Признать Комитет местного самоуправления Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области нарушившим часть 4 статьи 20 Закона о защите конкуренции.

2. Выдать Комитету местного самоуправления Плещеевского сельсовета Колышлейского района Пензенской области предписание о принятии мер по возврату  муниципального имущества, переданного  в безвозмездное пользование СОПК «Рассвет» и ООО «Пановка».

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 3-09/13-2012 [format] => [safe_value] => 3-09/13-2012 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-11-19 10:03:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-11-19 10:03:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1353319549 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Пензенское УФАС России )