Пензенское УФАС России доказало: саморегулируемая некоммерческая организация осуществляла координацию действий хозяйствующих субъектов

14 мая 2013 года Арбитражный суд Пензенской области отказал Некоммерческому партнерству «Национальная Ассоциация по реструктуризации и несостоятельности (саморегулируемая некоммерческая организация)» (далее – НП «НАРН СНО») в удовлетворении заявленных требований, признав законным решение и предписание Пензенского УФАС России.

Напомним, что в январе текущего года комиссией Пензенского УФАС России было принято решение о признании действий НП «НАРН СНО», выразившихся в координации экономической деятельности хозяйствующих субъектов, привлекаемых арбитражными управляющими для оказания услуг при проведении процедуры банкротства, которая приводит к отказу от заключения договоров с определенными продавцами, нарушением части 5 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции».

Как выяснилось в ходе рассмотрения дела НП «НАРН СНО» включило  в документы, регламентирующие его деятельность (Устав, Положение о членстве, Стандарты и правила профессиональной деятельности, Положение об аккредитации) обязательное требование о привлечении арбитражными управляющими для осуществления своих полномочий на договорной основе только организаций, аккредитованных при Партнерстве, также условие об обязательном членстве аккредитуемых лиц в Консорциуме КОД «ВАВИЛОН».

Рассматриваемые требования, установленные НП «НАРН СНО», приводят к ограничению возможности хозяйствующих субъектов конкурировать за заключение с арбитражными управляющими (членами НП «НАРН СНО») в рамках проведения процедуры банкротства договоров на соответствующие услуги, оказываемые организациями  или индивидуальными предпринимателями, аккредитованными при Партнерстве, и, как следствие, к отказу арбитражных управляющих (членов НП «НАРН СНО») от заключения указанных договоров с хозяйствующими субъектами, не аккредитованными при Партнерстве, и не являющихся членами Консорциума КОД «ВАВИЛОН».

Кроме того, включив в качестве обязательного требования для получения аккредитации условие о членстве в Консорциуме КОД «ВАВИЛОН», НП «НАРН СНО» создало дополнительные барьеры (ограничения) для хозяйствующих субъектов, желающих оказывать соответствующие услуги в рамках процедуры банкротства.

Установленные Некоммерческим партнерством требования предоставили ему возможность в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения услуг на товарном рынке, ограничивая тем самым конкуренцию.

НП «НАРН СНО», не согласившись с выводами комиссии Пензенского УФАС России, обжаловало решение антимонопольного управления в судебном порядке. Однако Арбитражный суд Пензенской области признал правоту антимонопольного органа.