Верховный суд РФ подтвердил правоту Пензенского УФАС России: регистрация участника закупки на территории ЗАТО не обязательна

14 января 2014 года, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации удовлетворила кассационную жалобу Пензенского УФАС России по делу в отношении ФГУП ФНПЦ «ПО «Старт» им. М.В.Проценко».

Напомним, в октябре 2013 года антимонопольный орган признал предприятие нарушившим часть 1 статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции»: при проведении открытого конкурса ФГУП установил требование к участникам торгов о регистрации участника на территории закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) г. Заречный Пензенской области. Тем самым ФГУП создал преимущественные условия участникам торгов, имеющим регистрацию в г. Заречный Пензенской области.

Предприятие не согласилось с решением Пензенского УФАС России и обратилось в суд. Позицию антимонопольного ведомства поддержали первая и апелляционная инстанции, однако Арбитражный суд Поволжского округа отменил их судебные акты. В итоге Верховный Суд Российской Федерации подтвердил законность действий Пензенского УФАС России.

«Несмотря на особый режим функционирования ЗАТО требование о регистрации юридических лиц по месту выполнения работ противоречит целям развития добросовестной конкуренции и приводит к необоснованным ограничениям по отношению к участникам закупки», - отметила руководитель Пензенского УФАС России Оксана Кузнецова.