Пензенское УФАС России установило: администрация Нижнеелюзанского сельсовета Городищенского района нарушила Закон о размещении заказов

В Пензенское УФАС России обратилось ООО «Внешстрой-Пенза» с жалобой на действия единой комиссии заказчика – Администрации Нижнеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области при проведении открытого аукциона на строительство межпоселкового газопровода высокого давления.

Поводом обращения ООО «Внешстрой-Пенза» в антимонопольный орган стало отклонение его аукционной заявки единой комиссией заказчика как несоответствующей требованиям документации об аукционе. В качестве причин отклонения было указано отсутствие в заявке общества решения об одобрении или совершении крупной сделки (или копии такого решения), а также отсутствие в приложенной копии лицензии на осуществление строительства зданий и сооружений права осуществления всех видов работ, предусмотренных техническим заданием.
В ходе рассмотрения жалобы 05 октября 2009 года Комиссией антимонопольного управления установлено, что отсутствие решения об одобрении или о совершении крупной сделки в заявке участника размещения заказа не входит в исчерпывающий перечень, оснований, установленных Законом о размещении заказов, по которым участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе.
Также анализ документации об аукционе показал, что заказчиком было установлено требование о предоставлении участниками размещения заказа в составе заявки копии лицензии на осуществление строительства зданий и сооружений с правом осуществления всех видов работ, предусмотренных техническим заданием, и (или) с осуществлением функций «Генерального подрядчика» или копию свидетельства о допуске к определённому виду работ, указанных в техническом задании.
ООО «Внешстрой-Пенза» представило копию лицензии, которая включает в себя осуществление функций генерального подрядчика, что соответствует заявленному требованию заказчика.
Таким образом, отклонив аукционную заявку ООО «Внешстрой-Пенза» по вышеназванным основаниям, единая комиссия заказчика нарушила положения Закона о размещении заказов.
Принято решение о выдаче муниципальному заказчику - Администрации Нижнеелюзанского сельсовета Городищенского района Пензенской области, единой комиссии муниципального заказчика предписания об устранении нарушений.