За честную конкуренцию
25 марта 2010, 13:02
Пензенская правда, № 18 от 16 марта 2010
Больше всего нареканий у граждан Пензенской области по-прежнему вызывает сфера ЖКХ. Это подтверждает Управление федеральной антимонопольной службы (УФАС) г. Пензы
Его руководитель Анатолий Авдеев рассказал, что в ушедшем году Пензенским УФАС России было рассмотрено 231 заявление хозяйствующих объектов, некоммерческих организаций и граждан по фактам нарушения Федерального закона «О защите конкуренции». По сравнению с 2008 годом рост заявлений увеличился на 23 процента. И самое большое их количество касалось нарушений в сфере ЖКХ. Пензенские коммунальщики явно злоупотребляют своим монопольным положением. С их стороны не раз были зафиксированы угрозы в адрес ЖСК, ТСЖ по отключению тепловой энергии, горячей воды, временном отключении электроэнергии.
В качестве примера можно привести дело по заявлению ОАО АК «Домостроитель» на действия ЗАО «Пензенская горэлектросеть». Последнее навязывало акционерному обществу невыгодные условия при подключении строящихся жилых домов к электрическим сетям. В результате этогоограничивалась конкуренция на рынке строительства жилья. УФАС вступилось за АК «Домостроитель». И в сентябре 2009 года президиум Высшего арбитражного суда РФ признал действия ЗАО «Пензенская горэлектросеть» нарушением требований антимонопольного законодательства.
Еще одно громкое дело связано с действиями ООО «Гор-водоканал». Эта организация предъявляла необоснованные штрафные санкции за перерасход воды, отключала водоснабжение без предварительного уведомления, нарушая производственный процесс зависящих от нее объектов. В Арбитражном суде РФ спор с УФАС «Горводоканал» также проиграл.
Нефти много не бывает
По статье 11 антимонопольного законодательства о картельном соглашении компаний было рассмотрено два дела. Одно из них - о согласованности действий между ЗАО «Пензанефтепродукт» и ООО «Лукойл-Нижневолжскнефтепро-дукт» по поддержанию цен на бензин, автомобильное и дизельное топливо на розничном рынке в период с ноября 2008 по январь 2009 года. Несмотря на то что закупочные и оптовые цены были существенно снижены, эти две компании продавали свой товар почти на прежнем уровне, причем синхронно.
За данное нарушение на ЗАО «Пензанефтепродукт» наложен штраф в размере около 13 млн. рублей, на «Лукойл» - порядка 10 млн. рублей.
В настоящий момент дело передано в Высший арбитражный суд РФ.
Еще одним нарушителем Закона «О защите конкуренции» стали МУП «Спецбюро», КУМИ г. Пензы и Управление ЗАГС. Компания по организации похорон весьма удобно разместилась в помещении загса, где выдаются справки о смерти. Людей побуждали обращаться за услугами к соседям, что, естественно, ставило в неравные условия конкурентов «Спецбюро».УФАС выдало предписание нарушившим закон организациям, и ритуальная компания вынуждена была переехать в другое место.
На рекламной ниве
- Что касается рекламной деятельности, - сказал Анатолий Иванович, - то мы считаем, что она приведена в соответствие с законом. Могу привести один факт. По ТВ шла реклама «Неприлично низкие цены». В видеоролике мужчина снимал брюки, а некая дама за ним подглядывала. Мы посчитали его непристойным.
2 февраля 2010 года Федеральный арбитражный суд признал эту рекламу ненадлежащей, тем самым подтвердив обоснованность решения Пензенского УФАС.
Впредь тем, кто придумывает такие слоганы, как «лучшие окна Пензы» и «единая служба такси в Пензе», надо помнить, что они нарушают права других фирм.
В целом должностными лицами Пензенского УФАС России в 2009 году было наложено штрафов на общую сумму 42 млн. 657 тыс. рублей, из них более 40 млн. - в сфере нарушения антимонопольного законодательства.
Галина ИСАЙЧЕВА