РЕШЕНИЕ № РНП-58-29
16 августа 2013 года г. Пенза, ул. Урицкого, 127
Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее также - Комиссия Управления) в составе:
- <…> – начальника отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, заместителя председателя Комиссии Управления;
- <…> – ведущего специалиста - эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления;
- <…> – государственного инспектора отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления,
при участии со стороны государственного заказчика – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Колышлейская центральная районная больница»:
- <…> – представителя по доверенности от 15.08.2013 № 978,
со стороны уполномоченного органа – Управления по размещению государственного заказа Пензенской области представлено ходатайство о проведении заседания Комиссии Управления без участия представителя,
со стороны ИП Е<…> представители не прибыли, извещены надлежащим образом
в соответствии с частью 5 статьи 17, частью 8 статьи 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее также - Закон о размещении заказов), Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2007 года № 292 «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков», Приказом ФАС России от 27 августа 2007 года № 267 и Пензенского УФАС России от 07.08.2013 № 145 «О проведении внеплановой проверки», осуществила проверку факта уклонения ИП Ерошенко Л.А. от заключения государственного контракта, а также внеплановую проверку запроса котировок «Поставка продуктов питания «молочная продукция в 3 квартале 2013 года» для нужд ГБУЗ «Колышлейская ЦРБ» (извещение № 0155200002213001923),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области 05.08.2013 поступило обращение государственного заказчика – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Колышлейская центральная районная больница» (далее – Заказчик, ГБУЗ «Колышлейская ЦРБ») об уклонении ИП Е<…> от заключения государственного контракта.
Из обращения Заказчика следует, что 26 июня 2013 г. уполномоченным органом – Управлением по размещению государственного заказа Пензенской области (далее – Уполномоченным орган) на Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт) размещено извещение № 0155200002213001923 о проведении запроса котировок «Поставка продуктов питания «молочная продукция в 3 квартале 2013 года» для нужд ГБУЗ «Колышлейская ЦРБ» (далее – Запрос котировок).
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 11.07.2013 № 0155200002213001923-П заявка № 1758 ИП Е<…> соответствовала требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок и содержала наименьшую цену, в связи с чем ИП Е<…> был признан победителем запроса котировок.
На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика, подтвердил доводы, содержащиеся в обращении, указал, что со стороны ИП Ер<…> проект контракта в установленные сроки подписан не был.
Изучив представленные материалы, заслушав доводы сторон, Комиссия Управления пришла к следующим выводам.
В соответствии с частью 7.1 статьи 47 Закона о размещении заказов Контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
В извещении о проведении запроса котировок № 0155200002213001923 срок подписания государственного контракта установлен не позднее 20 дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0155200002213001923-П был подписан 11 июля 2013 г.
12.07.2013 ИП Е<…> был получен протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок и проект контракта.
31.07.2013 последний день подписания государственного контракта.
31 июля 2013 г. Заказчиком был получен от ИП Е<…> письменный отказ от заключения государственного контракта
В соответствии с частью 6 статьи 47 Закона о размещении заказов в случае, если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил заказчику подписанный контракт, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.
На основании части 2 статьи 19 Закона о размещении заказов в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими контрактов.
ИП Е<…> отказавшись от заключения государственного контракта фактически уклонился от его заключения, что является основанием для размещения информации об индивидуальном предпринимателе в реестре недобросовестных поставщиков.
Руководствуясь вышеизложенным Комиссия признает ИП Е<…> уклонившимся от заключения государственного контракта.
Учитывая вышеизложенное, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Сведения, представленные государственным заказчиком – Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Колышлейская центральная районная больница» об ИП Е<…> включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года в связи с уклонением от заключения государственного контракта.
Датой включения сведений в отношении ИП Е<…> в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
stdClass Object
(
[vid] => 10325
[uid] => 5
[title] => Решение по итогам рассмотрения обращения об уклонении ИП Е<…> от заключения контракта (№ РНП-58-29)
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 10325
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1378106134
[changed] => 1392620782
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1392620782
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ № РНП-58-29
16 августа 2013 года г. Пенза, ул. Урицкого, 127
Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее также - Комиссия Управления) в составе:
- <…> – начальника отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, заместителя председателя Комиссии Управления;
- <…> – ведущего специалиста - эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления;
- <…> – государственного инспектора отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления,
при участии со стороны государственного заказчика – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Колышлейская центральная районная больница»:
- <…> – представителя по доверенности от 15.08.2013 № 978,
со стороны уполномоченного органа – Управления по размещению государственного заказа Пензенской области представлено ходатайство о проведении заседания Комиссии Управления без участия представителя,
со стороны ИП Е<…> представители не прибыли, извещены надлежащим образом
в соответствии с частью 5 статьи 17, частью 8 статьи 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее также - Закон о размещении заказов), Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2007 года № 292 «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков», Приказом ФАС России от 27 августа 2007 года № 267 и Пензенского УФАС России от 07.08.2013 № 145 «О проведении внеплановой проверки», осуществила проверку факта уклонения ИП Ерошенко Л.А. от заключения государственного контракта, а также внеплановую проверку запроса котировок «Поставка продуктов питания «молочная продукция в 3 квартале 2013 года» для нужд ГБУЗ «Колышлейская ЦРБ» (извещение № 0155200002213001923),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области 05.08.2013 поступило обращение государственного заказчика – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Колышлейская центральная районная больница» (далее – Заказчик, ГБУЗ «Колышлейская ЦРБ») об уклонении ИП Е<…> от заключения государственного контракта.
Из обращения Заказчика следует, что 26 июня 2013 г. уполномоченным органом – Управлением по размещению государственного заказа Пензенской области (далее – Уполномоченным орган) на Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт) размещено извещение № 0155200002213001923 о проведении запроса котировок «Поставка продуктов питания «молочная продукция в 3 квартале 2013 года» для нужд ГБУЗ «Колышлейская ЦРБ» (далее – Запрос котировок).
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 11.07.2013 № 0155200002213001923-П заявка № 1758 ИП Е<…> соответствовала требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок и содержала наименьшую цену, в связи с чем ИП Е<…> был признан победителем запроса котировок.
На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика, подтвердил доводы, содержащиеся в обращении, указал, что со стороны ИП Ер<…> проект контракта в установленные сроки подписан не был.
Изучив представленные материалы, заслушав доводы сторон, Комиссия Управления пришла к следующим выводам.
В соответствии с частью 7.1 статьи 47 Закона о размещении заказов Контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
В извещении о проведении запроса котировок № 0155200002213001923 срок подписания государственного контракта установлен не позднее 20 дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0155200002213001923-П был подписан 11 июля 2013 г.
12.07.2013 ИП Е<…> был получен протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок и проект контракта.
31.07.2013 последний день подписания государственного контракта.
31 июля 2013 г. Заказчиком был получен от ИП Е<…> письменный отказ от заключения государственного контракта
В соответствии с частью 6 статьи 47 Закона о размещении заказов в случае, если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил заказчику подписанный контракт, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.
На основании части 2 статьи 19 Закона о размещении заказов в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими контрактов.
ИП Е<…> отказавшись от заключения государственного контракта фактически уклонился от его заключения, что является основанием для размещения информации об индивидуальном предпринимателе в реестре недобросовестных поставщиков.
Руководствуясь вышеизложенным Комиссия признает ИП Е<…> уклонившимся от заключения государственного контракта.
Учитывая вышеизложенное, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Сведения, представленные государственным заказчиком – Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Колышлейская центральная районная больница» об ИП Е<…> включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года в связи с уклонением от заключения государственного контракта.
Датой включения сведений в отношении ИП Е<…> в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ № РНП-58-29
16 августа 2013 года г. Пенза, ул. Урицкого, 127
Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее также - Комиссия Управления) в составе:
- <…> – начальника отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, заместителя председателя Комиссии Управления;
- <…> – ведущего специалиста - эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления;
- <…> – государственного инспектора отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления,
при участии со стороны государственного заказчика – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Колышлейская центральная районная больница»:
- <…> – представителя по доверенности от 15.08.2013 № 978,
со стороны уполномоченного органа – Управления по размещению государственного заказа Пензенской области представлено ходатайство о проведении заседания Комиссии Управления без участия представителя,
со стороны ИП Е<…> представители не прибыли, извещены надлежащим образом
в соответствии с частью 5 статьи 17, частью 8 статьи 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее также - Закон о размещении заказов), Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2007 года № 292 «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков», Приказом ФАС России от 27 августа 2007 года № 267 и Пензенского УФАС России от 07.08.2013 № 145 «О проведении внеплановой проверки», осуществила проверку факта уклонения ИП Ерошенко Л.А. от заключения государственного контракта, а также внеплановую проверку запроса котировок «Поставка продуктов питания «молочная продукция в 3 квартале 2013 года» для нужд ГБУЗ «Колышлейская ЦРБ» (извещение № 0155200002213001923),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области 05.08.2013 поступило обращение государственного заказчика – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Колышлейская центральная районная больница» (далее – Заказчик, ГБУЗ «Колышлейская ЦРБ») об уклонении ИП Е<…> от заключения государственного контракта.
Из обращения Заказчика следует, что 26 июня 2013 г. уполномоченным органом – Управлением по размещению государственного заказа Пензенской области (далее – Уполномоченным орган) на Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт) размещено извещение № 0155200002213001923 о проведении запроса котировок «Поставка продуктов питания «молочная продукция в 3 квартале 2013 года» для нужд ГБУЗ «Колышлейская ЦРБ» (далее – Запрос котировок).
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 11.07.2013 № 0155200002213001923-П заявка № 1758 ИП Е<…> соответствовала требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок и содержала наименьшую цену, в связи с чем ИП Е<…> был признан победителем запроса котировок.
На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика, подтвердил доводы, содержащиеся в обращении, указал, что со стороны ИП Ер<…> проект контракта в установленные сроки подписан не был.
Изучив представленные материалы, заслушав доводы сторон, Комиссия Управления пришла к следующим выводам.
В соответствии с частью 7.1 статьи 47 Закона о размещении заказов Контракт может быть заключен не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
В извещении о проведении запроса котировок № 0155200002213001923 срок подписания государственного контракта установлен не позднее 20 дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0155200002213001923-П был подписан 11 июля 2013 г.
12.07.2013 ИП Е<…> был получен протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок и проект контракта.
31.07.2013 последний день подписания государственного контракта.
31 июля 2013 г. Заказчиком был получен от ИП Е<…> письменный отказ от заключения государственного контракта
В соответствии с частью 6 статьи 47 Закона о размещении заказов в случае, если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил заказчику подписанный контракт, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.
На основании части 2 статьи 19 Закона о размещении заказов в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими контрактов.
ИП Е<…> отказавшись от заключения государственного контракта фактически уклонился от его заключения, что является основанием для размещения информации об индивидуальном предпринимателе в реестре недобросовестных поставщиков.
Руководствуясь вышеизложенным Комиссия признает ИП Е<…> уклонившимся от заключения государственного контракта.
Учитывая вышеизложенное, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Сведения, представленные государственным заказчиком – Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Колышлейская центральная районная больница» об ИП Е<…> включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года в связи с уклонением от заключения государственного контракта.
Датой включения сведений в отношении ИП Е<…> в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => РНП-58-29
[format] =>
[safe_value] => РНП-58-29
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 9
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 165
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 165
[vid] => 1
[name] => РНП
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 224
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 224
[vid] => 1
[name] => реестр
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-08-22 07:12:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-08-22 07:12:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1378106134
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Пензенское УФАС России
)
