Решение Пензенского УФАС России по жалобле ООО «Эксклюзив»

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Дата публикации: 22 сентября 2008, 04:00

 

РЕШЕНИЕ
 
22 сентября 2008 года                                                 г. Пенза, ул. Урицкого, 127
 
Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) при участии:
представителей ООО «Эксклюзив» и уполномоченного органа – Управления по организации государственных закупок Пензенской области; со стороны заказчика – представителей Министерства культуры Пензенской области, рассмотрев жалобу ООО «Эксклюзив» на действия уполномоченного органа, аукционной комиссии уполномоченного органа - Управления по организации государственных закупок Пензенской области при проведении открытого аукциона № 275-А «Поставка кресел, стульев, мебели для районных и сельских учреждений культуры Пензенской области» по Лотам №№ 1-6,
 
УСТАНОВИЛА:
 
Управлением по организации государственных закупок Пензенской области (далее - Уполномоченный орган) 31 июля 2008 года был объявлен открытый аукцион № 275-А «Поставка кресел, стульев, мебели для районных и сельских учреждений культуры Пензенской области» (далее – Аукцион).
В Пензенское УФАС России обратилось ООО «Эксклюзив» с жалобой от 11 сентября 2008 года на действия Уполномоченного органа, аукционной комиссии Уполномоченного органа.
Заявитель считает, что аукционная комиссия Уполномоченного органа незаконно отказала ООО «Эксклюзив» в допуске к участию в Аукционе по лотам №№ 1-6 мотивируя тем, что аукционная заявка ООО «Эксклюзив» не содержала документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа. По мнению заявителя, представленная в составе аукционной заявки доверенность является достаточным условием для допуска к участию в Аукционе. 
На заседании Комиссии представитель ООО «Эксклюзив» подтвердил доводы, изложенные в жалобе.
Представитель Уполномоченного органа с доводами заявителя не согласился и поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве от 17.09.2008 № 7304, отметив, что в составе заявки на участие в Аукционе, по мнению Уполномоченного органа, должен быть представлен документ, удостоверяющий назначение руководителя юридического лица – участника размещения заказа.
В результате рассмотрения жалобы и проведения в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) внеплановой проверки Комиссия пришла к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов при рассмотрении заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случае несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе.
Согласно подпункту «в» пункта 1 части 2 статьи 35 Закона о размещении заказов заявка на участие в аукционе должна содержать документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа.
В пункте 23 информационной карты документации об аукционе указано, что в качестве вышеуказанного документа, прилагаемого участником размещения заказа к аукционной заявке юридического лица является решение (протокол, приказ) или выписка из решения (протокола, приказа) об избрании (назначении) лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности или надлежаще заверенная копия указанных документов.
Аукционная заявка ООО «Эксклюзив» и входящие в ее состав документы подписаны Сидоровой Е.В. Документы об избрании или назначении Сидоровой Е.В. в качестве лица, имеющего право действовать от имени ООО «Эксклюзив» как участника размещения заказа, в составе аукционной заявки отсутствуют.
Таким образом, заявка ООО «Эксклюзив» на участие в аукционе не содержит документ, а именно решение (протокол, приказ) или выписку из решения (протокола, приказа) об избрании (назначении лица), имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, что не соответствует вышеуказанным требованиям документации об Аукционе.
Следовательно, участнику размещения заказа – ООО «Эксклюзив» аукционной комиссией уполномоченного органа - Управлением по организации государственных закупок Пензенской области было отказано в допуске к участию в аукционе в соответствии с требованиями Закона о размещении заказа.
На основании вышеизложенного и руководствуясь частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
 
РЕШИЛА:
 
          1. Признать жалобу ООО «Эксклюзив» на действия уполномоченного органа, аукционной комиссии уполномоченного органа - Управления по организации государственных закупок Пензенской области необоснованной.
         
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
stdClass Object ( [vid] => 6870 [uid] => 1 [title] => Решение Пензенского УФАС России по жалобле ООО «Эксклюзив» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6870 [type] => solution [language] => ru [created] => 1222027200 [changed] => 1370519731 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370519731 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

РЕШЕНИЕ
 
22 сентября 2008 года                                                 г. Пенза, ул. Урицкого, 127
 
Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) при участии:
представителей ООО «Эксклюзив» и уполномоченного органа – Управления по организации государственных закупок Пензенской области; со стороны заказчика – представителей Министерства культуры Пензенской области, рассмотрев жалобу ООО «Эксклюзив» на действия уполномоченного органа, аукционной комиссии уполномоченного органа - Управления по организации государственных закупок Пензенской области при проведении открытого аукциона № 275-А «Поставка кресел, стульев, мебели для районных и сельских учреждений культуры Пензенской области» по Лотам №№ 1-6,
 
УСТАНОВИЛА:
 
Управлением по организации государственных закупок Пензенской области (далее - Уполномоченный орган) 31 июля 2008 года был объявлен открытый аукцион № 275-А «Поставка кресел, стульев, мебели для районных и сельских учреждений культуры Пензенской области» (далее – Аукцион).
В Пензенское УФАС России обратилось ООО «Эксклюзив» с жалобой от 11 сентября 2008 года на действия Уполномоченного органа, аукционной комиссии Уполномоченного органа.
Заявитель считает, что аукционная комиссия Уполномоченного органа незаконно отказала ООО «Эксклюзив» в допуске к участию в Аукционе по лотам №№ 1-6 мотивируя тем, что аукционная заявка ООО «Эксклюзив» не содержала документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа. По мнению заявителя, представленная в составе аукционной заявки доверенность является достаточным условием для допуска к участию в Аукционе. 
На заседании Комиссии представитель ООО «Эксклюзив» подтвердил доводы, изложенные в жалобе.
Представитель Уполномоченного органа с доводами заявителя не согласился и поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве от 17.09.2008 № 7304, отметив, что в составе заявки на участие в Аукционе, по мнению Уполномоченного органа, должен быть представлен документ, удостоверяющий назначение руководителя юридического лица – участника размещения заказа.
В результате рассмотрения жалобы и проведения в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) внеплановой проверки Комиссия пришла к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов при рассмотрении заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случае несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе.
Согласно подпункту «в» пункта 1 части 2 статьи 35 Закона о размещении заказов заявка на участие в аукционе должна содержать документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа.
В пункте 23 информационной карты документации об аукционе указано, что в качестве вышеуказанного документа, прилагаемого участником размещения заказа к аукционной заявке юридического лица является решение (протокол, приказ) или выписка из решения (протокола, приказа) об избрании (назначении) лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности или надлежаще заверенная копия указанных документов.
Аукционная заявка ООО «Эксклюзив» и входящие в ее состав документы подписаны Сидоровой Е.В. Документы об избрании или назначении Сидоровой Е.В. в качестве лица, имеющего право действовать от имени ООО «Эксклюзив» как участника размещения заказа, в составе аукционной заявки отсутствуют.
Таким образом, заявка ООО «Эксклюзив» на участие в аукционе не содержит документ, а именно решение (протокол, приказ) или выписку из решения (протокола, приказа) об избрании (назначении лица), имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, что не соответствует вышеуказанным требованиям документации об Аукционе.
Следовательно, участнику размещения заказа – ООО «Эксклюзив» аукционной комиссией уполномоченного органа - Управлением по организации государственных закупок Пензенской области было отказано в допуске к участию в аукционе в соответствии с требованиями Закона о размещении заказа.
На основании вышеизложенного и руководствуясь частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
 
РЕШИЛА:
 
          1. Признать жалобу ООО «Эксклюзив» на действия уполномоченного органа, аукционной комиссии уполномоченного органа - Управления по организации государственных закупок Пензенской области необоснованной.
         
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

РЕШЕНИЕ
 
22 сентября 2008 года                                                 г. Пенза, ул. Урицкого, 127
 
Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) при участии:
представителей ООО «Эксклюзив» и уполномоченного органа – Управления по организации государственных закупок Пензенской области; со стороны заказчика – представителей Министерства культуры Пензенской области, рассмотрев жалобу ООО «Эксклюзив» на действия уполномоченного органа, аукционной комиссии уполномоченного органа - Управления по организации государственных закупок Пензенской области при проведении открытого аукциона № 275-А «Поставка кресел, стульев, мебели для районных и сельских учреждений культуры Пензенской области» по Лотам №№ 1-6,
 
УСТАНОВИЛА:
 
Управлением по организации государственных закупок Пензенской области (далее - Уполномоченный орган) 31 июля 2008 года был объявлен открытый аукцион № 275-А «Поставка кресел, стульев, мебели для районных и сельских учреждений культуры Пензенской области» (далее – Аукцион).
В Пензенское УФАС России обратилось ООО «Эксклюзив» с жалобой от 11 сентября 2008 года на действия Уполномоченного органа, аукционной комиссии Уполномоченного органа.
Заявитель считает, что аукционная комиссия Уполномоченного органа незаконно отказала ООО «Эксклюзив» в допуске к участию в Аукционе по лотам №№ 1-6 мотивируя тем, что аукционная заявка ООО «Эксклюзив» не содержала документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа. По мнению заявителя, представленная в составе аукционной заявки доверенность является достаточным условием для допуска к участию в Аукционе. 
На заседании Комиссии представитель ООО «Эксклюзив» подтвердил доводы, изложенные в жалобе.
Представитель Уполномоченного органа с доводами заявителя не согласился и поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве от 17.09.2008 № 7304, отметив, что в составе заявки на участие в Аукционе, по мнению Уполномоченного органа, должен быть представлен документ, удостоверяющий назначение руководителя юридического лица – участника размещения заказа.
В результате рассмотрения жалобы и проведения в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) внеплановой проверки Комиссия пришла к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов при рассмотрении заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случае несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе.
Согласно подпункту «в» пункта 1 части 2 статьи 35 Закона о размещении заказов заявка на участие в аукционе должна содержать документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа.
В пункте 23 информационной карты документации об аукционе указано, что в качестве вышеуказанного документа, прилагаемого участником размещения заказа к аукционной заявке юридического лица является решение (протокол, приказ) или выписка из решения (протокола, приказа) об избрании (назначении) лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности или надлежаще заверенная копия указанных документов.
Аукционная заявка ООО «Эксклюзив» и входящие в ее состав документы подписаны Сидоровой Е.В. Документы об избрании или назначении Сидоровой Е.В. в качестве лица, имеющего право действовать от имени ООО «Эксклюзив» как участника размещения заказа, в составе аукционной заявки отсутствуют.
Таким образом, заявка ООО «Эксклюзив» на участие в аукционе не содержит документ, а именно решение (протокол, приказ) или выписку из решения (протокола, приказа) об избрании (назначении лица), имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, что не соответствует вышеуказанным требованиям документации об Аукционе.
Следовательно, участнику размещения заказа – ООО «Эксклюзив» аукционной комиссией уполномоченного органа - Управлением по организации государственных закупок Пензенской области было отказано в допуске к участию в аукционе в соответствии с требованиями Закона о размещении заказа.
На основании вышеизложенного и руководствуясь частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» Комиссия,
 
РЕШИЛА:
 
          1. Признать жалобу ООО «Эксклюзив» на действия уполномоченного органа, аукционной комиссии уполномоченного органа - Управления по организации государственных закупок Пензенской области необоснованной.
         
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 9 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2008-09-22 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2008-09-22 00:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1321538680 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Пензенское УФАС России )