РЕШЕНИЕ
по жалобе № 3-22/16-2011
10 марта 2011 года г. Пенза, ул. Урицкого, 127
Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Управления) в составе:
- Бутузовой Т.В. - заместителя руководителя управления, председателя Комиссии Управления;
- Шмелевой И.Ю. - заместителя начальника отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления;
- Дубровской Т.В. - главного специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления;
- Михейкиной А.Д. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления;
- Сумбаева Д.П. - государственного инспектора отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления;
при участии со стороны заказчика - Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы:
- <…> – представителя по доверенности № 6 от 09.03.2011,
- <…> – представителя по доверенности № 5 от 09.03.2011,
со стороны ООО «ТД «Строитель»:
- <…> – представителя по доверенности № 12 от 05.03.2011,
рассмотрев жалобу ООО «ТД «Строитель» на действия заказчика – Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы при проведении открытого аукциона «Капитальный ремонт тепловых сетей города Пензы» Лоты № 1-9, руководствуясь Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее также - Закон о размещении заказов), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
УСТАНОВИЛА:
Заказчиком - Управлением жилищно-коммунального хозяйства города Пензы (далее – Заказчик) 29 декабря 2010 года утверждена документация по проведению открытого аукциона «Капитальный ремонт тепловых сетей города Пензы» Лоты № 1-9 (далее – Аукцион).
В Пензенское УФАС России 3 марта 2011 года поступила жалоба ООО «ТД «Строитель» на действия Заказчика при проведении Аукциона.
Из содержания жалобы следует, что данное общество не согласно с отклонением его аукционных заявок по лотам №1-9. Считает, что в связи с отсутствием в аукционной документации требований заказчика выполнить работы своими силами без привлечения субподрядной организации, ООО «ТД «Строитель» может привлечь субподрядную организацию (ООО «Сарспецстрой) для выполнения тех работ, право на выполнение которых отсутствует в его свидетельстве о допуске к определённому виду работ или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от 31 декабря 2010 года № 0059.01-2010-6452075891-С075, но выполнение которых обязательно в соответствии с требованиями аукционной документации.
На рассмотрении жалобы представитель ООО «ТД «Строитель» поддержал доводы жалобы, уточнил требования заявителя в той части, что жалоба подана на действия аукционной комиссии Заказчика.
С доводами жалобы Заказчик не согласен, возражения представлены в отзыве (письмо № 193/4 от 09.03.2011).
Изучив представленные материалы, заслушав представителей, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия Управления пришла к следующим выводам.
Предметом проведения открытого аукциона является капитальный ремонт тепловых сетей.
Подпунктом б пункта 3 части 2 статьи 35 Закона о размещении заказов установлено, что заявка на участие в аукционе должна содержать копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, установленному пунктом 1 части 1 статьи 11 Закона о размещении заказов, в случае если в соответствии с законодательством РФ установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом аукциона и такие требования предусмотрены документацией об аукционе.
Пункт 1 части 1 статьи 11 Закона о размещении заказов устанавливает обязательное требование к участникам размещения заказа: соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов.
В соответствии с частью 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.
Перечнем определены виды работ, выполнение которых индивидуальным предпринимателем допускается самостоятельно, и виды работ, выполнение которых индивидуальным предпринимателем допускается с привлечением работников.
В пункте 17 информационной карты документации об Аукционе установлено требование к содержанию и составу заявок участников размещения заказа, в числе прочих наличие копии Свидетельства, саморегулируемой организации (СРО) некоммерческого партнерства и в соответствии с Приказом Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009 г. № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» (далее - Перечень) иметь свидетельство о допуске на следующие виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства:
1. Раздел III п. 7 «Монтаж сборных бетонных и железобетонных конструкций»
- п.п. 7.1 Монтаж фундаментов и конструкций подземной части зданий и сооружений
2. Раздел III п. 18 «Устройство наружных сетей теплоснабжения»:
- п.п. 18.1. Укладка трубопроводов теплоснабжения с температурой теплоносителя до 115 градусов Цельсия;
- п.п. 18.3. Монтаж и демонтаж запорной арматуры и оборудования сетей теплоснабжения;
- п.п. 18.4. Устройство колодцев и камер сетей теплоснабжения;
- п.п. 18.5. Очистка полости и испытание трубопроводов теплоснабжения.
3. Раздел III п.25 «Устройство автомобильных дорог и аэродромов»
- п.п. 25.2. Устройство оснований автомобильных дорог,
- п.п. 25.4. Устройство покрытий автомобильных дорого, в том числе укрепляемых вяжущими материалами.
Требований о наличии допусков на выполнение иных видов работ аукционной документацией не установлено.
Согласно протоколу № 1 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе на выполнение работ по капитальному ремонту тепловых сетей города Пензы от 24 февраля 2011 года ООО «ТД «Строитель» отказано в допуске к участию в аукционе по Лотам № 1-9 по тому основанию, что в приложенном свидетельстве саморегулируемой организации отсутствует п.18.4 «Устройство колодцев и камер сетей теплоснабжения», требуемый в п.п. 3 п.17 Раздела 1.3 Информационной карты аукционной документации. Участник размещения заказа - ООО «ТД «Строитель» представил в составе заявок по Лотам №1-9 Свидетельство от 31 декабря 2010 года № 0059.01-2010-6452075891-С-075 о допуске к определённому виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее – Свидетельство СРО), в котором отсутствует пункт 18.4 «Устройство колодцев и камер сетей теплоснабжения», необходимость наличия которого указана в пункте 17 Информационной карты аукционной документации.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов При рассмотрении заявок на участие в конкурсе или заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается конкурсной или аукционной комиссией к участию в конкурсе или аукционе в случае несоответствия заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе.
Таким образом, отклонив заявки ООО «ТД «Строитель» на участие в Аукционе по Лотам №1-9, не соответствующие требованиям аукционной документации, аукционная комиссия действовала в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов.
Комиссия, руководствуясь частью 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «ТД «Строитель» на действия аукционной комиссии заказчика – Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы при проведении открытого аукциона «Капитальный ремонт тепловых сетей города Пензы» Лоты № 1-9 необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
stdClass Object
(
[vid] => 7027
[uid] => 1
[title] => Решение по жалобе ООО «ТД «Строитель»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7027
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1300175428
[changed] => 1370519731
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370519731
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
по жалобе № 3-22/16-2011
10 марта 2011 года г. Пенза, ул. Урицкого, 127
Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Управления) в составе:
- Бутузовой Т.В. - заместителя руководителя управления, председателя Комиссии Управления;
- Шмелевой И.Ю. - заместителя начальника отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления;
- Дубровской Т.В. - главного специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления;
- Михейкиной А.Д. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления;
- Сумбаева Д.П. - государственного инспектора отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления;
при участии со стороны заказчика - Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы:
- <…> – представителя по доверенности № 6 от 09.03.2011,
- <…> – представителя по доверенности № 5 от 09.03.2011,
со стороны ООО «ТД «Строитель»:
- <…> – представителя по доверенности № 12 от 05.03.2011,
рассмотрев жалобу ООО «ТД «Строитель» на действия заказчика – Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы при проведении открытого аукциона «Капитальный ремонт тепловых сетей города Пензы» Лоты № 1-9, руководствуясь Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее также - Закон о размещении заказов), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
УСТАНОВИЛА:
Заказчиком - Управлением жилищно-коммунального хозяйства города Пензы (далее – Заказчик) 29 декабря 2010 года утверждена документация по проведению открытого аукциона «Капитальный ремонт тепловых сетей города Пензы» Лоты № 1-9 (далее – Аукцион).
В Пензенское УФАС России 3 марта 2011 года поступила жалоба ООО «ТД «Строитель» на действия Заказчика при проведении Аукциона.
Из содержания жалобы следует, что данное общество не согласно с отклонением его аукционных заявок по лотам №1-9. Считает, что в связи с отсутствием в аукционной документации требований заказчика выполнить работы своими силами без привлечения субподрядной организации, ООО «ТД «Строитель» может привлечь субподрядную организацию (ООО «Сарспецстрой) для выполнения тех работ, право на выполнение которых отсутствует в его свидетельстве о допуске к определённому виду работ или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от 31 декабря 2010 года № 0059.01-2010-6452075891-С075, но выполнение которых обязательно в соответствии с требованиями аукционной документации.
На рассмотрении жалобы представитель ООО «ТД «Строитель» поддержал доводы жалобы, уточнил требования заявителя в той части, что жалоба подана на действия аукционной комиссии Заказчика.
С доводами жалобы Заказчик не согласен, возражения представлены в отзыве (письмо № 193/4 от 09.03.2011).
Изучив представленные материалы, заслушав представителей, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия Управления пришла к следующим выводам.
Предметом проведения открытого аукциона является капитальный ремонт тепловых сетей.
Подпунктом б пункта 3 части 2 статьи 35 Закона о размещении заказов установлено, что заявка на участие в аукционе должна содержать копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, установленному пунктом 1 части 1 статьи 11 Закона о размещении заказов, в случае если в соответствии с законодательством РФ установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом аукциона и такие требования предусмотрены документацией об аукционе.
Пункт 1 части 1 статьи 11 Закона о размещении заказов устанавливает обязательное требование к участникам размещения заказа: соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов.
В соответствии с частью 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.
Перечнем определены виды работ, выполнение которых индивидуальным предпринимателем допускается самостоятельно, и виды работ, выполнение которых индивидуальным предпринимателем допускается с привлечением работников.
В пункте 17 информационной карты документации об Аукционе установлено требование к содержанию и составу заявок участников размещения заказа, в числе прочих наличие копии Свидетельства, саморегулируемой организации (СРО) некоммерческого партнерства и в соответствии с Приказом Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009 г. № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» (далее - Перечень) иметь свидетельство о допуске на следующие виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства:
1. Раздел III п. 7 «Монтаж сборных бетонных и железобетонных конструкций»
- п.п. 7.1 Монтаж фундаментов и конструкций подземной части зданий и сооружений
2. Раздел III п. 18 «Устройство наружных сетей теплоснабжения»:
- п.п. 18.1. Укладка трубопроводов теплоснабжения с температурой теплоносителя до 115 градусов Цельсия;
- п.п. 18.3. Монтаж и демонтаж запорной арматуры и оборудования сетей теплоснабжения;
- п.п. 18.4. Устройство колодцев и камер сетей теплоснабжения;
- п.п. 18.5. Очистка полости и испытание трубопроводов теплоснабжения.
3. Раздел III п.25 «Устройство автомобильных дорог и аэродромов»
- п.п. 25.2. Устройство оснований автомобильных дорог,
- п.п. 25.4. Устройство покрытий автомобильных дорого, в том числе укрепляемых вяжущими материалами.
Требований о наличии допусков на выполнение иных видов работ аукционной документацией не установлено.
Согласно протоколу № 1 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе на выполнение работ по капитальному ремонту тепловых сетей города Пензы от 24 февраля 2011 года ООО «ТД «Строитель» отказано в допуске к участию в аукционе по Лотам № 1-9 по тому основанию, что в приложенном свидетельстве саморегулируемой организации отсутствует п.18.4 «Устройство колодцев и камер сетей теплоснабжения», требуемый в п.п. 3 п.17 Раздела 1.3 Информационной карты аукционной документации. Участник размещения заказа - ООО «ТД «Строитель» представил в составе заявок по Лотам №1-9 Свидетельство от 31 декабря 2010 года № 0059.01-2010-6452075891-С-075 о допуске к определённому виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее – Свидетельство СРО), в котором отсутствует пункт 18.4 «Устройство колодцев и камер сетей теплоснабжения», необходимость наличия которого указана в пункте 17 Информационной карты аукционной документации.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов При рассмотрении заявок на участие в конкурсе или заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается конкурсной или аукционной комиссией к участию в конкурсе или аукционе в случае несоответствия заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе.
Таким образом, отклонив заявки ООО «ТД «Строитель» на участие в Аукционе по Лотам №1-9, не соответствующие требованиям аукционной документации, аукционная комиссия действовала в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов.
Комиссия, руководствуясь частью 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «ТД «Строитель» на действия аукционной комиссии заказчика – Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы при проведении открытого аукциона «Капитальный ремонт тепловых сетей города Пензы» Лоты № 1-9 необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
по жалобе № 3-22/16-2011
10 марта 2011 года г. Пенза, ул. Урицкого, 127
Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия Управления) в составе:
- Бутузовой Т.В. - заместителя руководителя управления, председателя Комиссии Управления;
- Шмелевой И.Ю. - заместителя начальника отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления;
- Дубровской Т.В. - главного специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления;
- Михейкиной А.Д. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления;
- Сумбаева Д.П. - государственного инспектора отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления;
при участии со стороны заказчика - Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы:
- <…> – представителя по доверенности № 6 от 09.03.2011,
- <…> – представителя по доверенности № 5 от 09.03.2011,
со стороны ООО «ТД «Строитель»:
- <…> – представителя по доверенности № 12 от 05.03.2011,
рассмотрев жалобу ООО «ТД «Строитель» на действия заказчика – Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы при проведении открытого аукциона «Капитальный ремонт тепловых сетей города Пензы» Лоты № 1-9, руководствуясь Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее также - Закон о размещении заказов), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
УСТАНОВИЛА:
Заказчиком - Управлением жилищно-коммунального хозяйства города Пензы (далее – Заказчик) 29 декабря 2010 года утверждена документация по проведению открытого аукциона «Капитальный ремонт тепловых сетей города Пензы» Лоты № 1-9 (далее – Аукцион).
В Пензенское УФАС России 3 марта 2011 года поступила жалоба ООО «ТД «Строитель» на действия Заказчика при проведении Аукциона.
Из содержания жалобы следует, что данное общество не согласно с отклонением его аукционных заявок по лотам №1-9. Считает, что в связи с отсутствием в аукционной документации требований заказчика выполнить работы своими силами без привлечения субподрядной организации, ООО «ТД «Строитель» может привлечь субподрядную организацию (ООО «Сарспецстрой) для выполнения тех работ, право на выполнение которых отсутствует в его свидетельстве о допуске к определённому виду работ или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от 31 декабря 2010 года № 0059.01-2010-6452075891-С075, но выполнение которых обязательно в соответствии с требованиями аукционной документации.
На рассмотрении жалобы представитель ООО «ТД «Строитель» поддержал доводы жалобы, уточнил требования заявителя в той части, что жалоба подана на действия аукционной комиссии Заказчика.
С доводами жалобы Заказчик не согласен, возражения представлены в отзыве (письмо № 193/4 от 09.03.2011).
Изучив представленные материалы, заслушав представителей, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия Управления пришла к следующим выводам.
Предметом проведения открытого аукциона является капитальный ремонт тепловых сетей.
Подпунктом б пункта 3 части 2 статьи 35 Закона о размещении заказов установлено, что заявка на участие в аукционе должна содержать копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, установленному пунктом 1 части 1 статьи 11 Закона о размещении заказов, в случае если в соответствии с законодательством РФ установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом аукциона и такие требования предусмотрены документацией об аукционе.
Пункт 1 части 1 статьи 11 Закона о размещении заказов устанавливает обязательное требование к участникам размещения заказа: соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов.
В соответствии с частью 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.
Перечнем определены виды работ, выполнение которых индивидуальным предпринимателем допускается самостоятельно, и виды работ, выполнение которых индивидуальным предпринимателем допускается с привлечением работников.
В пункте 17 информационной карты документации об Аукционе установлено требование к содержанию и составу заявок участников размещения заказа, в числе прочих наличие копии Свидетельства, саморегулируемой организации (СРО) некоммерческого партнерства и в соответствии с Приказом Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009 г. № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» (далее - Перечень) иметь свидетельство о допуске на следующие виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства:
1. Раздел III п. 7 «Монтаж сборных бетонных и железобетонных конструкций»
- п.п. 7.1 Монтаж фундаментов и конструкций подземной части зданий и сооружений
2. Раздел III п. 18 «Устройство наружных сетей теплоснабжения»:
- п.п. 18.1. Укладка трубопроводов теплоснабжения с температурой теплоносителя до 115 градусов Цельсия;
- п.п. 18.3. Монтаж и демонтаж запорной арматуры и оборудования сетей теплоснабжения;
- п.п. 18.4. Устройство колодцев и камер сетей теплоснабжения;
- п.п. 18.5. Очистка полости и испытание трубопроводов теплоснабжения.
3. Раздел III п.25 «Устройство автомобильных дорог и аэродромов»
- п.п. 25.2. Устройство оснований автомобильных дорог,
- п.п. 25.4. Устройство покрытий автомобильных дорого, в том числе укрепляемых вяжущими материалами.
Требований о наличии допусков на выполнение иных видов работ аукционной документацией не установлено.
Согласно протоколу № 1 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе на выполнение работ по капитальному ремонту тепловых сетей города Пензы от 24 февраля 2011 года ООО «ТД «Строитель» отказано в допуске к участию в аукционе по Лотам № 1-9 по тому основанию, что в приложенном свидетельстве саморегулируемой организации отсутствует п.18.4 «Устройство колодцев и камер сетей теплоснабжения», требуемый в п.п. 3 п.17 Раздела 1.3 Информационной карты аукционной документации. Участник размещения заказа - ООО «ТД «Строитель» представил в составе заявок по Лотам №1-9 Свидетельство от 31 декабря 2010 года № 0059.01-2010-6452075891-С-075 о допуске к определённому виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее – Свидетельство СРО), в котором отсутствует пункт 18.4 «Устройство колодцев и камер сетей теплоснабжения», необходимость наличия которого указана в пункте 17 Информационной карты аукционной документации.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов При рассмотрении заявок на участие в конкурсе или заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается конкурсной или аукционной комиссией к участию в конкурсе или аукционе в случае несоответствия заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе.
Таким образом, отклонив заявки ООО «ТД «Строитель» на участие в Аукционе по Лотам №1-9, не соответствующие требованиям аукционной документации, аукционная комиссия действовала в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов.
Комиссия, руководствуясь частью 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «ТД «Строитель» на действия аукционной комиссии заказчика – Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы при проведении открытого аукциона «Капитальный ремонт тепловых сетей города Пензы» Лоты № 1-9 необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => Жалоба признана необоснованной
[format] => full_html
[safe_value] =>
Жалоба признана необоснованной
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 9
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-03-15 10:50:28
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-03-15 10:50:28
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1321538680
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Пензенское УФАС России
)
