РЕШЕНИЕ
16.01.2012 г. Пенза
Резолютивная часть решения объявлена 26 декабря 2011 года.
В полном объеме решение изготовлено 16 января 2012 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:
Белобородова М.В. – и.о. руководителя Пензенского УФАС России, председателя Комиссии;
Кузнецовой О.Н. – начальника отдела антимонопольного контроля и естественных монополий;
Францевой Е.В. - ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и естественных монополий;
Попова Н.С. – ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и естественных монополий.
при участии:
со стороны ОАО Хлебозавод «Каменский»:
- <…> – представителя по доверенности от 23.12.2011 № б/н;
со стороны ООО «Центр реструктуризации»:
- <…> – представителя по доверенности от 23.12.2011 № б/н,
рассмотрев дело № 2-15/02-2011 по признакам нарушения ОАО Хлебозавод «Каменский» (площадь Кооперативная, д. 5, Пензенская область, г.Каменка, 442246) и ООО «Центр реструктуризация» (ул. Погачевская, д. 147/151, оф. 805, г. Саратов, 410005) требований части 1 статьи 13 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» от 28.12.2009 № 381-ФЗ (далее – Закон о торговле»),
УСТАНОВИЛА:
Пензенским УФАС России во исполнение поручения Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубкова от 29.12.2010 № 8, поручения ФАС России от 25.01.2011 № ИА/359-ПР на основании приказа от 23.09.2011 № 207 была проведена проверка деятельности ОАО Хлебозавод «Каменский» на предмет соблюдения требований антимонопольного законодательства, включая требования Закона о торговле.
По результатам проведенной проверки в действиях ОАО Хлебозавод «Каменский» (Хлебозавод) и ООО «Центр реструктуризация» были выявлены признаки нарушения части 1 статьи 13 Закона о торговле, выразившегося в создании дискриминационных условий для иных хозяйствующих субъектов, приобретающих продукцию ОАО Хлебозавод «Каменский» в целях ее дальнейшей реализации, составлен акт от 25.10.2011 № 23.
Приказом Пензенского УФАС от 06.12.2011 № 276 в отношении ОАО Хлебозавод «Каменский» и ООО «Центр реструктуризация» возбуждено дело № 2-15/02-2011 по признакам нарушения части 1 статьи 13 Закона о торговле.
На заседании Комиссии представитель ООО «Центр реструктуризация» вину Общества в нарушении антимонопольного законодательства не признал и по обстоятельствам дела пояснил, что договор поставки от 01.01.2010 № 839, содержащий нарушения требований Закона о торговле, расторгнут с 14.04.2010. Также дополнил, что в настоящее время между ООО «Центр реструктуризация» и ОАО Хлебозавод «Каменский» действует новый договор поставки, соответствующий требованиям действующего законодательства РФ.
Изучив материалы дела и представленные доказательства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, Комиссией установлено следующее.
Согласно материалам настоящего дела, ООО «Центр реструктуризация» имеет более двух торговых объектов, находящихся под общим управлением и наименованием – «Гроздь».
Пунктом 8 статьи 2 Закона о торговле установлено, что торговая сеть – это совокупность двух и более торговых объектов, которые находятся под общим управлением, или совокупность двух и более торговых объектов, которые используются под единым коммерческим обозначением или иным средством индивидуализации.
Таким образом, ООО «Центр реструктуризации» представляет собой торговую сеть.
Согласно Уставу ОАО Хлебозавод «Каменский» (Хлебозавод), утвержденному протоколом общего собрания акционеров от 31 мая 2002 г. № 1, а также Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 02.09.2011 основным видом экономической деятельности Хлебозавода является производство хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения.
Как следует из акта проверки от 25.10.2011 № 23, контрагентами реализации хлеба и хлебобулочных изделий проверяемого лица являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность по продаже продовольственными товарами посредством организации торговой сети (далее – торговая сеть), а также предприятия оптовой и розничной торговли (крупные, средние и мелкие).
В ходе указанной проверки по требованию антимонопольного органа ОАО Хлебозавод «Каменский» представлены договоры поставки, заключенные Хлебозаводом с контрагентами реализации хлеба и хлебобулочных изделий.
По результатам анализа указанных договоров установлено, что между ОАО Хлебозавод «Каменский» - Поставщик и ООО «Центр реструктуризации» (ул. Погачевская, д. 147/151, оф. 805, г. Саратов, 410005) - Покупатель заключен договор поставки от 01.01.2010 № 839 (Договор).
Согласно п. 4.7. Договора поставки, «Поставщик гарантирует, что в течение всего срока действия настоящего договора он будет поставлять товар Покупателю на наилучших условиях по ценам, отсрочке платежа и другим условиям по сравнению с условиями его поставок любым третьим лицам. Если Поставщик после заключения настоящего договора будет продавать товар, указанный в спецификации и других сопроводительных документах (накладных, счетах-фактурах и т.п.), контрагентам по более низкой цене, и (или) предоставит им более высокие скидки, Поставщик обязан ознакомить Покупателя с условиями таких поставок и продавать ему товар на условиях лучше, чем у вышеуказанных контрагентов Поставщика, начиная с даты заключения договора с контрагентом на поставку товара по более низким ценам и (или) на условиях более высоких скидок».
В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона о торговле хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, и хозяйствующим субъектам, осуществляющим поставки продовольственных товаров в торговые сети, запрещается, в том числе, создавать дискриминационные условия.
Дискриминационные условия в соответствии с п. 8 ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» представляют собой условия доступа на товарный рынок, условия производства, обмена, потребления, приобретения, продажи, иной передачи товара, при которых хозяйствующий субъект или несколько хозяйствующих субъектов поставлены в неравное положение по сравнению с другим хозяйствующим субъектом или другими хозяйствующими субъектами.
Наличие в вышеуказанном договоре условия, предусмотренного п. 4.7. Договора поставки, ставит ООО «Центр реструктуризации» в преимущественное положение по отношению к иным контрагентам Хлебозавода, поскольку позволяет данной сети реализовывать Товар по наилучшей (более низкой) цене по сравнению с иными контрагентами, что создает преимущество ООО «Центр реструктуризации» при осуществлении хозяйственной деятельности по сравнению с иными контрагентами и приводит к ущемлению интересов последних.
Вместе с тем, пунктом 2 статьи 22 Закона о торговле предусмотрено, что «условия договора поставки продовольственных товаров, заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, должны быть приведены в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона в течение ста восьмидесяти дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона», то есть до 01.08.2010.
В ходе рассмотрения дела № 2-15/02-2011 ООО «Центр реструктуризации» представило дополнительное соглашение к договору поставки № 839 от 01.01.2010, подписанное сторонами договора, согласно которому с 14.04.2010 данный договор считается расторгнутым. Доказательств действия указанного договора после 14.04.2010 в Пензенском УФАС России не имеется.
Кроме того, ОАО Хлебозавод «Каменский» и ООО «Центр реструктуризации» 11.11.2010 заключен новый договор поставки № 215, в котором рассматриваемое условие исключено.
Нарушения иных требований антимонопольного законодательства, в том числе требований Закона о торговле, при анализе договора поставки от 11.11.2010 № 215 не выявлено.
На основании изложенного, и в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия единогласно пришла к выводу об отсутствии в рассматриваемых действиях ОАО Хлебозавод «Каменский» и ООО «Центр реструктуризации» нарушения части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 48, частью 1 статьи 49 Закона о защите конкуренции, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Дело № 2-15/02–2011 от 06.12.2011 о нарушении требований части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в отношении ОАО Хлебозавод «Каменский» и ООО «Центр реструктуризации» производством прекратить.
stdClass Object
(
[vid] => 7966
[uid] => 5
[title] => Решение по делу № 2-15/02-2011 в отношении ОАО Хлебозавод «Каменский» и ООО «Центр реструктуризация»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7966
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1326890706
[changed] => 1370519731
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370519731
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
16.01.2012 г. Пенза
Резолютивная часть решения объявлена 26 декабря 2011 года.
В полном объеме решение изготовлено 16 января 2012 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:
Белобородова М.В. – и.о. руководителя Пензенского УФАС России, председателя Комиссии;
Кузнецовой О.Н. – начальника отдела антимонопольного контроля и естественных монополий;
Францевой Е.В. - ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и естественных монополий;
Попова Н.С. – ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и естественных монополий.
при участии:
со стороны ОАО Хлебозавод «Каменский»:
- <…> – представителя по доверенности от 23.12.2011 № б/н;
со стороны ООО «Центр реструктуризации»:
- <…> – представителя по доверенности от 23.12.2011 № б/н,
рассмотрев дело № 2-15/02-2011 по признакам нарушения ОАО Хлебозавод «Каменский» (площадь Кооперативная, д. 5, Пензенская область, г.Каменка, 442246) и ООО «Центр реструктуризация» (ул. Погачевская, д. 147/151, оф. 805, г. Саратов, 410005) требований части 1 статьи 13 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» от 28.12.2009 № 381-ФЗ (далее – Закон о торговле»),
УСТАНОВИЛА:
Пензенским УФАС России во исполнение поручения Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубкова от 29.12.2010 № 8, поручения ФАС России от 25.01.2011 № ИА/359-ПР на основании приказа от 23.09.2011 № 207 была проведена проверка деятельности ОАО Хлебозавод «Каменский» на предмет соблюдения требований антимонопольного законодательства, включая требования Закона о торговле.
По результатам проведенной проверки в действиях ОАО Хлебозавод «Каменский» (Хлебозавод) и ООО «Центр реструктуризация» были выявлены признаки нарушения части 1 статьи 13 Закона о торговле, выразившегося в создании дискриминационных условий для иных хозяйствующих субъектов, приобретающих продукцию ОАО Хлебозавод «Каменский» в целях ее дальнейшей реализации, составлен акт от 25.10.2011 № 23.
Приказом Пензенского УФАС от 06.12.2011 № 276 в отношении ОАО Хлебозавод «Каменский» и ООО «Центр реструктуризация» возбуждено дело № 2-15/02-2011 по признакам нарушения части 1 статьи 13 Закона о торговле.
На заседании Комиссии представитель ООО «Центр реструктуризация» вину Общества в нарушении антимонопольного законодательства не признал и по обстоятельствам дела пояснил, что договор поставки от 01.01.2010 № 839, содержащий нарушения требований Закона о торговле, расторгнут с 14.04.2010. Также дополнил, что в настоящее время между ООО «Центр реструктуризация» и ОАО Хлебозавод «Каменский» действует новый договор поставки, соответствующий требованиям действующего законодательства РФ.
Изучив материалы дела и представленные доказательства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, Комиссией установлено следующее.
Согласно материалам настоящего дела, ООО «Центр реструктуризация» имеет более двух торговых объектов, находящихся под общим управлением и наименованием – «Гроздь».
Пунктом 8 статьи 2 Закона о торговле установлено, что торговая сеть – это совокупность двух и более торговых объектов, которые находятся под общим управлением, или совокупность двух и более торговых объектов, которые используются под единым коммерческим обозначением или иным средством индивидуализации.
Таким образом, ООО «Центр реструктуризации» представляет собой торговую сеть.
Согласно Уставу ОАО Хлебозавод «Каменский» (Хлебозавод), утвержденному протоколом общего собрания акционеров от 31 мая 2002 г. № 1, а также Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 02.09.2011 основным видом экономической деятельности Хлебозавода является производство хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения.
Как следует из акта проверки от 25.10.2011 № 23, контрагентами реализации хлеба и хлебобулочных изделий проверяемого лица являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность по продаже продовольственными товарами посредством организации торговой сети (далее – торговая сеть), а также предприятия оптовой и розничной торговли (крупные, средние и мелкие).
В ходе указанной проверки по требованию антимонопольного органа ОАО Хлебозавод «Каменский» представлены договоры поставки, заключенные Хлебозаводом с контрагентами реализации хлеба и хлебобулочных изделий.
По результатам анализа указанных договоров установлено, что между ОАО Хлебозавод «Каменский» - Поставщик и ООО «Центр реструктуризации» (ул. Погачевская, д. 147/151, оф. 805, г. Саратов, 410005) - Покупатель заключен договор поставки от 01.01.2010 № 839 (Договор).
Согласно п. 4.7. Договора поставки, «Поставщик гарантирует, что в течение всего срока действия настоящего договора он будет поставлять товар Покупателю на наилучших условиях по ценам, отсрочке платежа и другим условиям по сравнению с условиями его поставок любым третьим лицам. Если Поставщик после заключения настоящего договора будет продавать товар, указанный в спецификации и других сопроводительных документах (накладных, счетах-фактурах и т.п.), контрагентам по более низкой цене, и (или) предоставит им более высокие скидки, Поставщик обязан ознакомить Покупателя с условиями таких поставок и продавать ему товар на условиях лучше, чем у вышеуказанных контрагентов Поставщика, начиная с даты заключения договора с контрагентом на поставку товара по более низким ценам и (или) на условиях более высоких скидок».
В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона о торговле хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, и хозяйствующим субъектам, осуществляющим поставки продовольственных товаров в торговые сети, запрещается, в том числе, создавать дискриминационные условия.
Дискриминационные условия в соответствии с п. 8 ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» представляют собой условия доступа на товарный рынок, условия производства, обмена, потребления, приобретения, продажи, иной передачи товара, при которых хозяйствующий субъект или несколько хозяйствующих субъектов поставлены в неравное положение по сравнению с другим хозяйствующим субъектом или другими хозяйствующими субъектами.
Наличие в вышеуказанном договоре условия, предусмотренного п. 4.7. Договора поставки, ставит ООО «Центр реструктуризации» в преимущественное положение по отношению к иным контрагентам Хлебозавода, поскольку позволяет данной сети реализовывать Товар по наилучшей (более низкой) цене по сравнению с иными контрагентами, что создает преимущество ООО «Центр реструктуризации» при осуществлении хозяйственной деятельности по сравнению с иными контрагентами и приводит к ущемлению интересов последних.
Вместе с тем, пунктом 2 статьи 22 Закона о торговле предусмотрено, что «условия договора поставки продовольственных товаров, заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, должны быть приведены в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона в течение ста восьмидесяти дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона», то есть до 01.08.2010.
В ходе рассмотрения дела № 2-15/02-2011 ООО «Центр реструктуризации» представило дополнительное соглашение к договору поставки № 839 от 01.01.2010, подписанное сторонами договора, согласно которому с 14.04.2010 данный договор считается расторгнутым. Доказательств действия указанного договора после 14.04.2010 в Пензенском УФАС России не имеется.
Кроме того, ОАО Хлебозавод «Каменский» и ООО «Центр реструктуризации» 11.11.2010 заключен новый договор поставки № 215, в котором рассматриваемое условие исключено.
Нарушения иных требований антимонопольного законодательства, в том числе требований Закона о торговле, при анализе договора поставки от 11.11.2010 № 215 не выявлено.
На основании изложенного, и в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия единогласно пришла к выводу об отсутствии в рассматриваемых действиях ОАО Хлебозавод «Каменский» и ООО «Центр реструктуризации» нарушения части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 48, частью 1 статьи 49 Закона о защите конкуренции, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Дело № 2-15/02–2011 от 06.12.2011 о нарушении требований части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в отношении ОАО Хлебозавод «Каменский» и ООО «Центр реструктуризации» производством прекратить.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
16.01.2012 г. Пенза
Резолютивная часть решения объявлена 26 декабря 2011 года.
В полном объеме решение изготовлено 16 января 2012 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:
Белобородова М.В. – и.о. руководителя Пензенского УФАС России, председателя Комиссии;
Кузнецовой О.Н. – начальника отдела антимонопольного контроля и естественных монополий;
Францевой Е.В. - ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и естественных монополий;
Попова Н.С. – ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и естественных монополий.
при участии:
со стороны ОАО Хлебозавод «Каменский»:
- <…> – представителя по доверенности от 23.12.2011 № б/н;
со стороны ООО «Центр реструктуризации»:
- <…> – представителя по доверенности от 23.12.2011 № б/н,
рассмотрев дело № 2-15/02-2011 по признакам нарушения ОАО Хлебозавод «Каменский» (площадь Кооперативная, д. 5, Пензенская область, г.Каменка, 442246) и ООО «Центр реструктуризация» (ул. Погачевская, д. 147/151, оф. 805, г. Саратов, 410005) требований части 1 статьи 13 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» от 28.12.2009 № 381-ФЗ (далее – Закон о торговле»),
УСТАНОВИЛА:
Пензенским УФАС России во исполнение поручения Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубкова от 29.12.2010 № 8, поручения ФАС России от 25.01.2011 № ИА/359-ПР на основании приказа от 23.09.2011 № 207 была проведена проверка деятельности ОАО Хлебозавод «Каменский» на предмет соблюдения требований антимонопольного законодательства, включая требования Закона о торговле.
По результатам проведенной проверки в действиях ОАО Хлебозавод «Каменский» (Хлебозавод) и ООО «Центр реструктуризация» были выявлены признаки нарушения части 1 статьи 13 Закона о торговле, выразившегося в создании дискриминационных условий для иных хозяйствующих субъектов, приобретающих продукцию ОАО Хлебозавод «Каменский» в целях ее дальнейшей реализации, составлен акт от 25.10.2011 № 23.
Приказом Пензенского УФАС от 06.12.2011 № 276 в отношении ОАО Хлебозавод «Каменский» и ООО «Центр реструктуризация» возбуждено дело № 2-15/02-2011 по признакам нарушения части 1 статьи 13 Закона о торговле.
На заседании Комиссии представитель ООО «Центр реструктуризация» вину Общества в нарушении антимонопольного законодательства не признал и по обстоятельствам дела пояснил, что договор поставки от 01.01.2010 № 839, содержащий нарушения требований Закона о торговле, расторгнут с 14.04.2010. Также дополнил, что в настоящее время между ООО «Центр реструктуризация» и ОАО Хлебозавод «Каменский» действует новый договор поставки, соответствующий требованиям действующего законодательства РФ.
Изучив материалы дела и представленные доказательства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, Комиссией установлено следующее.
Согласно материалам настоящего дела, ООО «Центр реструктуризация» имеет более двух торговых объектов, находящихся под общим управлением и наименованием – «Гроздь».
Пунктом 8 статьи 2 Закона о торговле установлено, что торговая сеть – это совокупность двух и более торговых объектов, которые находятся под общим управлением, или совокупность двух и более торговых объектов, которые используются под единым коммерческим обозначением или иным средством индивидуализации.
Таким образом, ООО «Центр реструктуризации» представляет собой торговую сеть.
Согласно Уставу ОАО Хлебозавод «Каменский» (Хлебозавод), утвержденному протоколом общего собрания акционеров от 31 мая 2002 г. № 1, а также Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 02.09.2011 основным видом экономической деятельности Хлебозавода является производство хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения.
Как следует из акта проверки от 25.10.2011 № 23, контрагентами реализации хлеба и хлебобулочных изделий проверяемого лица являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность по продаже продовольственными товарами посредством организации торговой сети (далее – торговая сеть), а также предприятия оптовой и розничной торговли (крупные, средние и мелкие).
В ходе указанной проверки по требованию антимонопольного органа ОАО Хлебозавод «Каменский» представлены договоры поставки, заключенные Хлебозаводом с контрагентами реализации хлеба и хлебобулочных изделий.
По результатам анализа указанных договоров установлено, что между ОАО Хлебозавод «Каменский» - Поставщик и ООО «Центр реструктуризации» (ул. Погачевская, д. 147/151, оф. 805, г. Саратов, 410005) - Покупатель заключен договор поставки от 01.01.2010 № 839 (Договор).
Согласно п. 4.7. Договора поставки, «Поставщик гарантирует, что в течение всего срока действия настоящего договора он будет поставлять товар Покупателю на наилучших условиях по ценам, отсрочке платежа и другим условиям по сравнению с условиями его поставок любым третьим лицам. Если Поставщик после заключения настоящего договора будет продавать товар, указанный в спецификации и других сопроводительных документах (накладных, счетах-фактурах и т.п.), контрагентам по более низкой цене, и (или) предоставит им более высокие скидки, Поставщик обязан ознакомить Покупателя с условиями таких поставок и продавать ему товар на условиях лучше, чем у вышеуказанных контрагентов Поставщика, начиная с даты заключения договора с контрагентом на поставку товара по более низким ценам и (или) на условиях более высоких скидок».
В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона о торговле хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, и хозяйствующим субъектам, осуществляющим поставки продовольственных товаров в торговые сети, запрещается, в том числе, создавать дискриминационные условия.
Дискриминационные условия в соответствии с п. 8 ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» представляют собой условия доступа на товарный рынок, условия производства, обмена, потребления, приобретения, продажи, иной передачи товара, при которых хозяйствующий субъект или несколько хозяйствующих субъектов поставлены в неравное положение по сравнению с другим хозяйствующим субъектом или другими хозяйствующими субъектами.
Наличие в вышеуказанном договоре условия, предусмотренного п. 4.7. Договора поставки, ставит ООО «Центр реструктуризации» в преимущественное положение по отношению к иным контрагентам Хлебозавода, поскольку позволяет данной сети реализовывать Товар по наилучшей (более низкой) цене по сравнению с иными контрагентами, что создает преимущество ООО «Центр реструктуризации» при осуществлении хозяйственной деятельности по сравнению с иными контрагентами и приводит к ущемлению интересов последних.
Вместе с тем, пунктом 2 статьи 22 Закона о торговле предусмотрено, что «условия договора поставки продовольственных товаров, заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, должны быть приведены в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона в течение ста восьмидесяти дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона», то есть до 01.08.2010.
В ходе рассмотрения дела № 2-15/02-2011 ООО «Центр реструктуризации» представило дополнительное соглашение к договору поставки № 839 от 01.01.2010, подписанное сторонами договора, согласно которому с 14.04.2010 данный договор считается расторгнутым. Доказательств действия указанного договора после 14.04.2010 в Пензенском УФАС России не имеется.
Кроме того, ОАО Хлебозавод «Каменский» и ООО «Центр реструктуризации» 11.11.2010 заключен новый договор поставки № 215, в котором рассматриваемое условие исключено.
Нарушения иных требований антимонопольного законодательства, в том числе требований Закона о торговле, при анализе договора поставки от 11.11.2010 № 215 не выявлено.
На основании изложенного, и в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия единогласно пришла к выводу об отсутствии в рассматриваемых действиях ОАО Хлебозавод «Каменский» и ООО «Центр реструктуризации» нарушения части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 48, частью 1 статьи 49 Закона о защите конкуренции, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Дело № 2-15/02–2011 от 06.12.2011 о нарушении требований части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в отношении ОАО Хлебозавод «Каменский» и ООО «Центр реструктуризации» производством прекратить.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2-15/02-2011
[format] =>
[safe_value] => 2-15/02-2011
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 30
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 30
[vid] => 6
[name] => Торговая деятельность, продукты питания
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 67
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 67
[vid] => 1
[name] => закон о торговле
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 122
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 122
[vid] => 1
[name] => создание дискриминационных условий
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-01-17 12:41:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-01-16 12:41:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1326890706
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Пензенское УФАС России
)
