РЕШЕНИЕ
по жалобе № 3-09-1/6-2012
28 июня 2012 года г. Пенза, ул. Урицкого, 127
Комиссия Пензенского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее по тексту – Комиссия Управления) в составе:
- Белобородова М.В. – председателя Комиссии, руководителя управления;
- Бердиной Н.Ю. – члена Комиссии, главного специалиста - эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы;
- Михейкиной А.Д. – члена Комиссии, главного специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы;
при участии со стороны УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России:
- <…> – представителя по доверенности от 20.01.2012 № 5;
со стороны ООО «Торговый Дом Лига Спецодежды» было подано ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие его представителя (вх. № 1503 от 22.06.2012), рассмотрев жалобу ООО «Торговый Дом Лига Спецодежды» на действия организатора торгов – УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России при проведении запроса предложений на право заключения договора на поставку средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением смывающих и обезвреживающих средств по нарушению процедуры торгов УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее по тексту – Закона о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
Из Федеральной антимонопольной службы России в Управление Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области 20 июня 2012 года поступила жалоба ООО «Торговый Дом Лига Спецодежды» (далее также – заявитель) на действия организаторов торгов - УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России при проведении запроса предложений на право заключения договора на поставку средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением смывающих и обезвреживающих средств.
Филиал ФГУП «Почта России» в сети Интернет на сайте www.setonline.ru разместило извещение о проведении запроса предложений (№ извещения 58pst12002RP) на поставку средств индивидуальной защиты. ООО «Торговый Дом Лига Спецодежды» направило заявку, оформив ее в соответствии с требованиями извещения. Согласно протоколу рассмотрения заявок от 30 мая 2012 года на участие в запросе предложений на приобретение средств индивидуальной защиты Единая комиссия рассмотрела заявки претендентов размещения заказа на участие в запросе предложений и приняла решение в отказе ООО « Торговый Дом Лига Спецодежды» в допуске к участию в запросе предложений по причине отсутствия спецификации продукции. В связи с чем, по мнению заявителя, нарушены часть 1 статьи 17 Закона о Защите конкуренции, а также пункты 4.4.2.1, 12.25 «Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГУП «Почта России», утвержденного приказом руководителя предприятия от 30.03.2012 № 73-п (далее – Положение).
Правовая позиция УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России» изложена в письменном отзыве от 26.06.2012 № 47.4.2-3/698.
На заседании Комиссии представитель УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России с доводами, изложенными в жалобе не согласился. Пояснил, что процедура запроса предложений при выборе поставщика средств индивидуальной защиты работникам, занятых на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением смывающих и обезвреживающих средств, проведена в соответствии с требованиями «Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГУП «Почта России».
Комиссия Управления в соответствии с уведомлением – требованием от 21.06.2012 № 1599-3 назначена и проводилась в 10 часов 00 минут 28 июня 2012 года.
Изучив представленные документы, заслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссией установлено следующее.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в ФГУП «Почта России» действует Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГУП «Почта России», утвержденное приказом руководителя предприятия от 30.03.2012 № 73-п.
Положение является документом, который регламентирует закупочную деятельность и содержит требования к закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГУП «Почта России», в том числе порядок подготовки и проведения закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
Согласно пункту 12.2 Положения запрос предложения должен содержать сведения, предусмотренные пунктом 4.4 настоящего Положения.
В соответствии с пунктом 4.4 Положения на сайте и иных информационных ресурсах, избранных руководством ФГУП «Почта России», размещается информация о закупке путем проведения торгов, в том числе извещение о закупке, документацию о закупке, проект договора, являющегося неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснение такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки, а также иная информация, размещение которой на сайте предусмотрено законодательством РФ.
Пунктом 4.4.2.1 Положения в документации о закупке указывается установленные Заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика.
Из представленных УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России» документов следует, что запрос предложений, размещенный в сети Интернет на сайте www.setonline.ru, не содержит требований к качеству, техническим характеристикам товара, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям Заказчика, что является нарушением пункта 4.4.2.1 Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГУП «Почта России».
Таким образом, как следует из представленного протокола рассмотрения заявок от 30 мая 2012 года на участие в запросе предложений на приобретение средств индивидуальной защиты, Единая комиссия отклонила заявку ООО «Торговый Дом Лига Спецодежды» на участие в запросе предложений не по причине несоответствия требованиям Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГУП «Почта России», а по своему субъективному мнению.
На заседании Комиссии Управления представитель УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России» пояснил, что по результату проведения запроса предложений УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России» заключило с ООО «КомТрейд» Договор № 47.2.3-12/17 от 05.06.2012 (далее – Договор) на поставку средств индивидуальной защиты.
Согласно части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, при проведении торгов, запроса котировок цен на товары запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе нарушение порядка определения победителя или победителей торгов, запроса котировок.
Учитывая то обстоятельство, что на момент рассмотрения жалобы, вышеуказанный Договор был заключен, в соответствии с которым Поставщик уже приступил к выполнению необходимых обязательств по Договору, Комиссия Управления единогласно пришла к выводу о том, что по результату рассмотрения дела, предписание УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России» не выдавать.
Основываясь на материалах дела и имеющихся доказательствах, Комиссия единогласно пришла к выводу о нарушении конкурсной комиссии организатора торгов части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.
Комиссия Управления, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Торговый Дом Лига Спецодежды» на действия конкурсной комиссии организатора торгов - УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России» при проведении запроса предложений на право заключения договора на поставку средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением смывающих и обезвреживающих средств обоснованной.
2. Признать конкурсную комиссию организатора торгов - УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России, нарушившей часть 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке течение трех месяцев со дня его принятия.
stdClass Object
(
[vid] => 9027
[uid] => 5
[title] => Решение по жалобе ООО «Торговый Дом Лига Спецодежды» на действия организатора торгов – УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России» (№ 3-09-1/6-2012)
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 9027
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1341314988
[changed] => 1370519731
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370519731
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
по жалобе № 3-09-1/6-2012
28 июня 2012 года г. Пенза, ул. Урицкого, 127
Комиссия Пензенского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее по тексту – Комиссия Управления) в составе:
- Белобородова М.В. – председателя Комиссии, руководителя управления;
- Бердиной Н.Ю. – члена Комиссии, главного специалиста - эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы;
- Михейкиной А.Д. – члена Комиссии, главного специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы;
при участии со стороны УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России:
- <…> – представителя по доверенности от 20.01.2012 № 5;
со стороны ООО «Торговый Дом Лига Спецодежды» было подано ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие его представителя (вх. № 1503 от 22.06.2012), рассмотрев жалобу ООО «Торговый Дом Лига Спецодежды» на действия организатора торгов – УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России при проведении запроса предложений на право заключения договора на поставку средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением смывающих и обезвреживающих средств по нарушению процедуры торгов УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее по тексту – Закона о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
Из Федеральной антимонопольной службы России в Управление Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области 20 июня 2012 года поступила жалоба ООО «Торговый Дом Лига Спецодежды» (далее также – заявитель) на действия организаторов торгов - УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России при проведении запроса предложений на право заключения договора на поставку средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением смывающих и обезвреживающих средств.
Филиал ФГУП «Почта России» в сети Интернет на сайте www.setonline.ru разместило извещение о проведении запроса предложений (№ извещения 58pst12002RP) на поставку средств индивидуальной защиты. ООО «Торговый Дом Лига Спецодежды» направило заявку, оформив ее в соответствии с требованиями извещения. Согласно протоколу рассмотрения заявок от 30 мая 2012 года на участие в запросе предложений на приобретение средств индивидуальной защиты Единая комиссия рассмотрела заявки претендентов размещения заказа на участие в запросе предложений и приняла решение в отказе ООО « Торговый Дом Лига Спецодежды» в допуске к участию в запросе предложений по причине отсутствия спецификации продукции. В связи с чем, по мнению заявителя, нарушены часть 1 статьи 17 Закона о Защите конкуренции, а также пункты 4.4.2.1, 12.25 «Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГУП «Почта России», утвержденного приказом руководителя предприятия от 30.03.2012 № 73-п (далее – Положение).
Правовая позиция УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России» изложена в письменном отзыве от 26.06.2012 № 47.4.2-3/698.
На заседании Комиссии представитель УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России с доводами, изложенными в жалобе не согласился. Пояснил, что процедура запроса предложений при выборе поставщика средств индивидуальной защиты работникам, занятых на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением смывающих и обезвреживающих средств, проведена в соответствии с требованиями «Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГУП «Почта России».
Комиссия Управления в соответствии с уведомлением – требованием от 21.06.2012 № 1599-3 назначена и проводилась в 10 часов 00 минут 28 июня 2012 года.
Изучив представленные документы, заслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссией установлено следующее.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в ФГУП «Почта России» действует Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГУП «Почта России», утвержденное приказом руководителя предприятия от 30.03.2012 № 73-п.
Положение является документом, который регламентирует закупочную деятельность и содержит требования к закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГУП «Почта России», в том числе порядок подготовки и проведения закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
Согласно пункту 12.2 Положения запрос предложения должен содержать сведения, предусмотренные пунктом 4.4 настоящего Положения.
В соответствии с пунктом 4.4 Положения на сайте и иных информационных ресурсах, избранных руководством ФГУП «Почта России», размещается информация о закупке путем проведения торгов, в том числе извещение о закупке, документацию о закупке, проект договора, являющегося неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснение такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки, а также иная информация, размещение которой на сайте предусмотрено законодательством РФ.
Пунктом 4.4.2.1 Положения в документации о закупке указывается установленные Заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика.
Из представленных УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России» документов следует, что запрос предложений, размещенный в сети Интернет на сайте www.setonline.ru, не содержит требований к качеству, техническим характеристикам товара, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям Заказчика, что является нарушением пункта 4.4.2.1 Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГУП «Почта России».
Таким образом, как следует из представленного протокола рассмотрения заявок от 30 мая 2012 года на участие в запросе предложений на приобретение средств индивидуальной защиты, Единая комиссия отклонила заявку ООО «Торговый Дом Лига Спецодежды» на участие в запросе предложений не по причине несоответствия требованиям Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГУП «Почта России», а по своему субъективному мнению.
На заседании Комиссии Управления представитель УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России» пояснил, что по результату проведения запроса предложений УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России» заключило с ООО «КомТрейд» Договор № 47.2.3-12/17 от 05.06.2012 (далее – Договор) на поставку средств индивидуальной защиты.
Согласно части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, при проведении торгов, запроса котировок цен на товары запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе нарушение порядка определения победителя или победителей торгов, запроса котировок.
Учитывая то обстоятельство, что на момент рассмотрения жалобы, вышеуказанный Договор был заключен, в соответствии с которым Поставщик уже приступил к выполнению необходимых обязательств по Договору, Комиссия Управления единогласно пришла к выводу о том, что по результату рассмотрения дела, предписание УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России» не выдавать.
Основываясь на материалах дела и имеющихся доказательствах, Комиссия единогласно пришла к выводу о нарушении конкурсной комиссии организатора торгов части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.
Комиссия Управления, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Торговый Дом Лига Спецодежды» на действия конкурсной комиссии организатора торгов - УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России» при проведении запроса предложений на право заключения договора на поставку средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением смывающих и обезвреживающих средств обоснованной.
2. Признать конкурсную комиссию организатора торгов - УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России, нарушившей часть 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке течение трех месяцев со дня его принятия.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
по жалобе № 3-09-1/6-2012
28 июня 2012 года г. Пенза, ул. Урицкого, 127
Комиссия Пензенского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее по тексту – Комиссия Управления) в составе:
- Белобородова М.В. – председателя Комиссии, руководителя управления;
- Бердиной Н.Ю. – члена Комиссии, главного специалиста - эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы;
- Михейкиной А.Д. – члена Комиссии, главного специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы;
при участии со стороны УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России:
- <…> – представителя по доверенности от 20.01.2012 № 5;
со стороны ООО «Торговый Дом Лига Спецодежды» было подано ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие его представителя (вх. № 1503 от 22.06.2012), рассмотрев жалобу ООО «Торговый Дом Лига Спецодежды» на действия организатора торгов – УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России при проведении запроса предложений на право заключения договора на поставку средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением смывающих и обезвреживающих средств по нарушению процедуры торгов УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее по тексту – Закона о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
Из Федеральной антимонопольной службы России в Управление Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области 20 июня 2012 года поступила жалоба ООО «Торговый Дом Лига Спецодежды» (далее также – заявитель) на действия организаторов торгов - УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России при проведении запроса предложений на право заключения договора на поставку средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением смывающих и обезвреживающих средств.
Филиал ФГУП «Почта России» в сети Интернет на сайте www.setonline.ru разместило извещение о проведении запроса предложений (№ извещения 58pst12002RP) на поставку средств индивидуальной защиты. ООО «Торговый Дом Лига Спецодежды» направило заявку, оформив ее в соответствии с требованиями извещения. Согласно протоколу рассмотрения заявок от 30 мая 2012 года на участие в запросе предложений на приобретение средств индивидуальной защиты Единая комиссия рассмотрела заявки претендентов размещения заказа на участие в запросе предложений и приняла решение в отказе ООО « Торговый Дом Лига Спецодежды» в допуске к участию в запросе предложений по причине отсутствия спецификации продукции. В связи с чем, по мнению заявителя, нарушены часть 1 статьи 17 Закона о Защите конкуренции, а также пункты 4.4.2.1, 12.25 «Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГУП «Почта России», утвержденного приказом руководителя предприятия от 30.03.2012 № 73-п (далее – Положение).
Правовая позиция УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России» изложена в письменном отзыве от 26.06.2012 № 47.4.2-3/698.
На заседании Комиссии представитель УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России с доводами, изложенными в жалобе не согласился. Пояснил, что процедура запроса предложений при выборе поставщика средств индивидуальной защиты работникам, занятых на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением смывающих и обезвреживающих средств, проведена в соответствии с требованиями «Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГУП «Почта России».
Комиссия Управления в соответствии с уведомлением – требованием от 21.06.2012 № 1599-3 назначена и проводилась в 10 часов 00 минут 28 июня 2012 года.
Изучив представленные документы, заслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссией установлено следующее.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в ФГУП «Почта России» действует Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГУП «Почта России», утвержденное приказом руководителя предприятия от 30.03.2012 № 73-п.
Положение является документом, который регламентирует закупочную деятельность и содержит требования к закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГУП «Почта России», в том числе порядок подготовки и проведения закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
Согласно пункту 12.2 Положения запрос предложения должен содержать сведения, предусмотренные пунктом 4.4 настоящего Положения.
В соответствии с пунктом 4.4 Положения на сайте и иных информационных ресурсах, избранных руководством ФГУП «Почта России», размещается информация о закупке путем проведения торгов, в том числе извещение о закупке, документацию о закупке, проект договора, являющегося неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснение такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки, а также иная информация, размещение которой на сайте предусмотрено законодательством РФ.
Пунктом 4.4.2.1 Положения в документации о закупке указывается установленные Заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика.
Из представленных УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России» документов следует, что запрос предложений, размещенный в сети Интернет на сайте www.setonline.ru, не содержит требований к качеству, техническим характеристикам товара, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям Заказчика, что является нарушением пункта 4.4.2.1 Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГУП «Почта России».
Таким образом, как следует из представленного протокола рассмотрения заявок от 30 мая 2012 года на участие в запросе предложений на приобретение средств индивидуальной защиты, Единая комиссия отклонила заявку ООО «Торговый Дом Лига Спецодежды» на участие в запросе предложений не по причине несоответствия требованиям Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ФГУП «Почта России», а по своему субъективному мнению.
На заседании Комиссии Управления представитель УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России» пояснил, что по результату проведения запроса предложений УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России» заключило с ООО «КомТрейд» Договор № 47.2.3-12/17 от 05.06.2012 (далее – Договор) на поставку средств индивидуальной защиты.
Согласно части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, при проведении торгов, запроса котировок цен на товары запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе нарушение порядка определения победителя или победителей торгов, запроса котировок.
Учитывая то обстоятельство, что на момент рассмотрения жалобы, вышеуказанный Договор был заключен, в соответствии с которым Поставщик уже приступил к выполнению необходимых обязательств по Договору, Комиссия Управления единогласно пришла к выводу о том, что по результату рассмотрения дела, предписание УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России» не выдавать.
Основываясь на материалах дела и имеющихся доказательствах, Комиссия единогласно пришла к выводу о нарушении конкурсной комиссии организатора торгов части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.
Комиссия Управления, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Торговый Дом Лига Спецодежды» на действия конкурсной комиссии организатора торгов - УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России» при проведении запроса предложений на право заключения договора на поставку средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением смывающих и обезвреживающих средств обоснованной.
2. Признать конкурсную комиссию организатора торгов - УФПС Пензенской области – филиал ФГУП «Почта России, нарушившей часть 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке течение трех месяцев со дня его принятия.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 3-09-1/6-2012
[format] =>
[safe_value] => 3-09-1/6-2012
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 8
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
[1] => Array
(
[tid] => 130
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 130
[vid] => 6
[name] => Контроль проведения торгов
[description] =>
[format] =>
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-07-03 11:27:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-07-03 11:27:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1341314988
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Пензенское УФАС России
)
