Решение по итогам рассмотрения обращения об уклонении ООО «Премьер – Сервис» от заключения контракта (РНП-58-5)

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: РНП-58-5
Дата публикации: 15 февраля 2013, 13:37

РЕШЕНИЕ

РНП-58-5

14 февраля 2013 года                                        г. Пенза, ул. Урицкого, 127

Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее также - Комиссия Управления) в составе:

- Белобородова М.В. – руководителя управления, председателя Комиссии Управления;

- Володина В.А. – начальника отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, заместителя председателя Комиссии Управления;

- Баймуратовой Г.Н. – ведущего специалиста – эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления;

при участии со стороны государственного заказчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (Управление Росреестра по Пензенской области):

- <…> – представителя по доверенности от 18.12.2012  № 89;

- <…> – представителя по доверенности от 18.12.2012 № 90

со стороны Общества с ограниченной ответственностью «Премьер - Сервис»:

- <…> – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Премьер – Сервис»,

- <…> – представителя по доверенности от 13.02.2013 № 1,

рассмотрев документы и сведения, представленные государственным заказчиком – Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (Управление Росреестра по Пензенской области) об уклонении Общества с ограниченной ответственностью «Премьер – Сервис»  от заключения государственного контракта по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме на право заключить контракт на оказание услуг по комплексной уборке помещений для нужд Управления Росреестра по Пензенской области (извещение № 0155100005413000003) (далее – Открытый аукцион в электронной форме), на сайте оператора ЭТП - ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» http://etp.zakazrf.ru (далее - Оператор ЭТП) для решения вопроса о включении сведений об ООО «Премьер – Сервис» в реестр недобросовестных поставщиков,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области 07.02.2013 поступило обращение государственного заказчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (Управление Росреестра по Пензенской области) (далее – Заказчик) о проверке факта уклонения Общества с ограниченной ответственностью «Премьер – Сервис» (далее – ООО «Премьер – Сервис») от заключения государственного контракта.

Из обращения Заказчика следует, что победителем Открытого аукциона в электронной форме стало ООО «Премьер - Сервис».

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика подтвердил доводы, содержащиеся в обращении, указал, что в установленный срок проект контракта ООО «Премьер – Сервис» не был подписан. Представитель Заказчика также пояснил, что заинтересованы в сотрудничестве и готовы заключить контракт с победителем открытого аукциона в электронной форме ООО «Премьер - Сервис».

В соответствии с частью 5 статьи 17, частью 8 статьи 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее также - Закон о размещении заказов), Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2007 года № 292 «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков», Приказом ФАС России от 27 августа 2007 года № 267, Постановление Правительства РФ от 22.11.2012 N 1211 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" Комиссией Пензенского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов была осуществлена проверка факта уклонения  ООО «Премьер - Сервис» от заключения государственного контракта.

По результатам данной проверки установлено следующее.

На Официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru 21.01.2013 государственным заказчиком – Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области размещено извещение о проведении Открытого аукциона в электронной форме.

Согласно протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме на размещение заказа от 30.01.2013 на участие подана одна заявка. Из протокола следует, что ООО «Премьер - Сервис» признано победителем открытого аукциона в электронной форме.

В силу части 2 статьи 41.12 Закона о размещении заказов, заказчик в течение пяти дней со дня размещения на электронной площадке протокола, направляют оператору электронной площадки без подписи заказчика проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником открытого аукциона, с которым заключается контракт, сведений о товаре (товарный знак и (или) конкретные показатели товара), указанных в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме такого участника, в проект контракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе в электронной форме.

31.01.2013 Заказчик направил проект контракта оператору электронной площадки, в свою очередь оператор направил его ООО «Премьер - Сервис».

В соответствии с частью 4 статьи 41.12 Закона о размещении заказов  установлено, что  в течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта.

Таким образом, государственный контракт по результатам открытого аукциона в электронной форме необходимо было подписать в период с 01.02.2013 по 05.02.2013.

Вместе с тем, из обращения Заказчика следует, что ООО «Премьер - Сервис» в установленный Законом о размещении заказов срок, проект контракта не пописало.

Согласно части 11 статьи 41.12 Закона о размещении заказов участник открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если такой участник открытого аукциона в срок, предусмотренный частями 4, 4.4 и 4.6 настоящей статьи, не направил оператору электронной площадки подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника размещения заказа, проект контракта или протокол разногласий в случаях, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 статьи 19 Закона о размещении заказов в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими контрактов.

Со стороны участника ООО «Премьер - Сервис» было сообщено, что подписание государственного контракта не удалось по следующим техническим причинам.

05.02.2013 при попытке включить компьютер, на котором установлена лицензия на право использования программного продукта «Такснет – КМ 2» выяснилось, что данная программа не загружается.

В этот же день  неисправный компьютер был отправлен в сервисный центр «Прогресс».         

Со стороны ООО «Премьер – Сервис» представило  квитанцию сервисного центра от 05.02.2013 № 102 подтверждающую о наличии неисправности в жестком диске компьютера.

06.02.2013 неисправности на компьютере на котором установлена лицензия на право использования программного продукта «Такснет – КМ 2», сервисным центром были устранены. 

После восстановления работоспособности компьютера, при повторной попытке подписать государственный контракт, программа была заблокирована оператором электронной площадки.  

В соответствии с частью 26 статьи 65 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», контракт заключается только после предоставления победителем аукциона либо участником аукциона, с которыми заключается контракт в случае уклонения победителя конкурса или победителя аукциона от заключения контракта, безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности по контракту.

Представитель ООО «Премьер - Сервис» в свою очередь пояснил, что с целью обеспечения вышеуказанного государственного контракта, было оформлено и 06.02.2013 оплачено обеспечение исполнения контракта.

Представитель ООО «Премьер - Сервис» заявил, что общество не отказывается от заключения контракта, готово заключить его и исполнить в полном объеме.

Таким образом, факт уклонения участника Общества с ограниченной ответственностью «Премьер – Сервис» от заключения контракта по результатам проведения Открытого аукциона в электронной форме не очевиден. Кроме того, Заказчик согласен заключить контракт с ООО «Премьер - Сервис».

Учитывая вышеизложенное, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1. Сведения, представленные Заказчиком – Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области об ООО «Премьер - Сервис» в реестр недобросовестных поставщиков не включать.

2. Выдать Оператору электронной торговой площадки предписание об осуществлении необходимых действий для обеспечения заключения государственного контракта по Открытому аукциону в электронной форме.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.

stdClass Object ( [vid] => 9614 [uid] => 5 [title] => Решение по итогам рассмотрения обращения об уклонении ООО «Премьер – Сервис» от заключения контракта (РНП-58-5) [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9614 [type] => solution [language] => ru [created] => 1360921320 [changed] => 1392012582 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1392012582 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

РНП-58-5

14 февраля 2013 года                                        г. Пенза, ул. Урицкого, 127

Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее также - Комиссия Управления) в составе:

- Белобородова М.В. – руководителя управления, председателя Комиссии Управления;

- Володина В.А. – начальника отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, заместителя председателя Комиссии Управления;

- Баймуратовой Г.Н. – ведущего специалиста – эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления;

при участии со стороны государственного заказчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (Управление Росреестра по Пензенской области):

- <…> – представителя по доверенности от 18.12.2012  № 89;

- <…> – представителя по доверенности от 18.12.2012 № 90

со стороны Общества с ограниченной ответственностью «Премьер - Сервис»:

- <…> – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Премьер – Сервис»,

- <…> – представителя по доверенности от 13.02.2013 № 1,

рассмотрев документы и сведения, представленные государственным заказчиком – Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (Управление Росреестра по Пензенской области) об уклонении Общества с ограниченной ответственностью «Премьер – Сервис»  от заключения государственного контракта по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме на право заключить контракт на оказание услуг по комплексной уборке помещений для нужд Управления Росреестра по Пензенской области (извещение № 0155100005413000003) (далее – Открытый аукцион в электронной форме), на сайте оператора ЭТП - ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» http://etp.zakazrf.ru (далее - Оператор ЭТП) для решения вопроса о включении сведений об ООО «Премьер – Сервис» в реестр недобросовестных поставщиков,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области 07.02.2013 поступило обращение государственного заказчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (Управление Росреестра по Пензенской области) (далее – Заказчик) о проверке факта уклонения Общества с ограниченной ответственностью «Премьер – Сервис» (далее – ООО «Премьер – Сервис») от заключения государственного контракта.

Из обращения Заказчика следует, что победителем Открытого аукциона в электронной форме стало ООО «Премьер - Сервис».

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика подтвердил доводы, содержащиеся в обращении, указал, что в установленный срок проект контракта ООО «Премьер – Сервис» не был подписан. Представитель Заказчика также пояснил, что заинтересованы в сотрудничестве и готовы заключить контракт с победителем открытого аукциона в электронной форме ООО «Премьер - Сервис».

В соответствии с частью 5 статьи 17, частью 8 статьи 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее также - Закон о размещении заказов), Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2007 года № 292 «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков», Приказом ФАС России от 27 августа 2007 года № 267, Постановление Правительства РФ от 22.11.2012 N 1211 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" Комиссией Пензенского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов была осуществлена проверка факта уклонения  ООО «Премьер - Сервис» от заключения государственного контракта.

По результатам данной проверки установлено следующее.

На Официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru 21.01.2013 государственным заказчиком – Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области размещено извещение о проведении Открытого аукциона в электронной форме.

Согласно протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме на размещение заказа от 30.01.2013 на участие подана одна заявка. Из протокола следует, что ООО «Премьер - Сервис» признано победителем открытого аукциона в электронной форме.

В силу части 2 статьи 41.12 Закона о размещении заказов, заказчик в течение пяти дней со дня размещения на электронной площадке протокола, направляют оператору электронной площадки без подписи заказчика проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником открытого аукциона, с которым заключается контракт, сведений о товаре (товарный знак и (или) конкретные показатели товара), указанных в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме такого участника, в проект контракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе в электронной форме.

31.01.2013 Заказчик направил проект контракта оператору электронной площадки, в свою очередь оператор направил его ООО «Премьер - Сервис».

В соответствии с частью 4 статьи 41.12 Закона о размещении заказов  установлено, что  в течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта.

Таким образом, государственный контракт по результатам открытого аукциона в электронной форме необходимо было подписать в период с 01.02.2013 по 05.02.2013.

Вместе с тем, из обращения Заказчика следует, что ООО «Премьер - Сервис» в установленный Законом о размещении заказов срок, проект контракта не пописало.

Согласно части 11 статьи 41.12 Закона о размещении заказов участник открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если такой участник открытого аукциона в срок, предусмотренный частями 4, 4.4 и 4.6 настоящей статьи, не направил оператору электронной площадки подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника размещения заказа, проект контракта или протокол разногласий в случаях, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 статьи 19 Закона о размещении заказов в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими контрактов.

Со стороны участника ООО «Премьер - Сервис» было сообщено, что подписание государственного контракта не удалось по следующим техническим причинам.

05.02.2013 при попытке включить компьютер, на котором установлена лицензия на право использования программного продукта «Такснет – КМ 2» выяснилось, что данная программа не загружается.

В этот же день  неисправный компьютер был отправлен в сервисный центр «Прогресс».         

Со стороны ООО «Премьер – Сервис» представило  квитанцию сервисного центра от 05.02.2013 № 102 подтверждающую о наличии неисправности в жестком диске компьютера.

06.02.2013 неисправности на компьютере на котором установлена лицензия на право использования программного продукта «Такснет – КМ 2», сервисным центром были устранены. 

После восстановления работоспособности компьютера, при повторной попытке подписать государственный контракт, программа была заблокирована оператором электронной площадки.  

В соответствии с частью 26 статьи 65 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», контракт заключается только после предоставления победителем аукциона либо участником аукциона, с которыми заключается контракт в случае уклонения победителя конкурса или победителя аукциона от заключения контракта, безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности по контракту.

Представитель ООО «Премьер - Сервис» в свою очередь пояснил, что с целью обеспечения вышеуказанного государственного контракта, было оформлено и 06.02.2013 оплачено обеспечение исполнения контракта.

Представитель ООО «Премьер - Сервис» заявил, что общество не отказывается от заключения контракта, готово заключить его и исполнить в полном объеме.

Таким образом, факт уклонения участника Общества с ограниченной ответственностью «Премьер – Сервис» от заключения контракта по результатам проведения Открытого аукциона в электронной форме не очевиден. Кроме того, Заказчик согласен заключить контракт с ООО «Премьер - Сервис».

Учитывая вышеизложенное, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1. Сведения, представленные Заказчиком – Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области об ООО «Премьер - Сервис» в реестр недобросовестных поставщиков не включать.

2. Выдать Оператору электронной торговой площадки предписание об осуществлении необходимых действий для обеспечения заключения государственного контракта по Открытому аукциону в электронной форме.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

РНП-58-5

14 февраля 2013 года                                        г. Пенза, ул. Урицкого, 127

Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее также - Комиссия Управления) в составе:

- Белобородова М.В. – руководителя управления, председателя Комиссии Управления;

- Володина В.А. – начальника отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, заместителя председателя Комиссии Управления;

- Баймуратовой Г.Н. – ведущего специалиста – эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии Управления;

при участии со стороны государственного заказчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (Управление Росреестра по Пензенской области):

- <…> – представителя по доверенности от 18.12.2012  № 89;

- <…> – представителя по доверенности от 18.12.2012 № 90

со стороны Общества с ограниченной ответственностью «Премьер - Сервис»:

- <…> – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Премьер – Сервис»,

- <…> – представителя по доверенности от 13.02.2013 № 1,

рассмотрев документы и сведения, представленные государственным заказчиком – Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (Управление Росреестра по Пензенской области) об уклонении Общества с ограниченной ответственностью «Премьер – Сервис»  от заключения государственного контракта по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме на право заключить контракт на оказание услуг по комплексной уборке помещений для нужд Управления Росреестра по Пензенской области (извещение № 0155100005413000003) (далее – Открытый аукцион в электронной форме), на сайте оператора ЭТП - ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» http://etp.zakazrf.ru (далее - Оператор ЭТП) для решения вопроса о включении сведений об ООО «Премьер – Сервис» в реестр недобросовестных поставщиков,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области 07.02.2013 поступило обращение государственного заказчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (Управление Росреестра по Пензенской области) (далее – Заказчик) о проверке факта уклонения Общества с ограниченной ответственностью «Премьер – Сервис» (далее – ООО «Премьер – Сервис») от заключения государственного контракта.

Из обращения Заказчика следует, что победителем Открытого аукциона в электронной форме стало ООО «Премьер - Сервис».

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика подтвердил доводы, содержащиеся в обращении, указал, что в установленный срок проект контракта ООО «Премьер – Сервис» не был подписан. Представитель Заказчика также пояснил, что заинтересованы в сотрудничестве и готовы заключить контракт с победителем открытого аукциона в электронной форме ООО «Премьер - Сервис».

В соответствии с частью 5 статьи 17, частью 8 статьи 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее также - Закон о размещении заказов), Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2007 года № 292 «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков», Приказом ФАС России от 27 августа 2007 года № 267, Постановление Правительства РФ от 22.11.2012 N 1211 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" Комиссией Пензенского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов была осуществлена проверка факта уклонения  ООО «Премьер - Сервис» от заключения государственного контракта.

По результатам данной проверки установлено следующее.

На Официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru 21.01.2013 государственным заказчиком – Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области размещено извещение о проведении Открытого аукциона в электронной форме.

Согласно протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме на размещение заказа от 30.01.2013 на участие подана одна заявка. Из протокола следует, что ООО «Премьер - Сервис» признано победителем открытого аукциона в электронной форме.

В силу части 2 статьи 41.12 Закона о размещении заказов, заказчик в течение пяти дней со дня размещения на электронной площадке протокола, направляют оператору электронной площадки без подписи заказчика проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником открытого аукциона, с которым заключается контракт, сведений о товаре (товарный знак и (или) конкретные показатели товара), указанных в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме такого участника, в проект контракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе в электронной форме.

31.01.2013 Заказчик направил проект контракта оператору электронной площадки, в свою очередь оператор направил его ООО «Премьер - Сервис».

В соответствии с частью 4 статьи 41.12 Закона о размещении заказов  установлено, что  в течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта.

Таким образом, государственный контракт по результатам открытого аукциона в электронной форме необходимо было подписать в период с 01.02.2013 по 05.02.2013.

Вместе с тем, из обращения Заказчика следует, что ООО «Премьер - Сервис» в установленный Законом о размещении заказов срок, проект контракта не пописало.

Согласно части 11 статьи 41.12 Закона о размещении заказов участник открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если такой участник открытого аукциона в срок, предусмотренный частями 4, 4.4 и 4.6 настоящей статьи, не направил оператору электронной площадки подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника размещения заказа, проект контракта или протокол разногласий в случаях, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 статьи 19 Закона о размещении заказов в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими контрактов.

Со стороны участника ООО «Премьер - Сервис» было сообщено, что подписание государственного контракта не удалось по следующим техническим причинам.

05.02.2013 при попытке включить компьютер, на котором установлена лицензия на право использования программного продукта «Такснет – КМ 2» выяснилось, что данная программа не загружается.

В этот же день  неисправный компьютер был отправлен в сервисный центр «Прогресс».         

Со стороны ООО «Премьер – Сервис» представило  квитанцию сервисного центра от 05.02.2013 № 102 подтверждающую о наличии неисправности в жестком диске компьютера.

06.02.2013 неисправности на компьютере на котором установлена лицензия на право использования программного продукта «Такснет – КМ 2», сервисным центром были устранены. 

После восстановления работоспособности компьютера, при повторной попытке подписать государственный контракт, программа была заблокирована оператором электронной площадки.  

В соответствии с частью 26 статьи 65 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», контракт заключается только после предоставления победителем аукциона либо участником аукциона, с которыми заключается контракт в случае уклонения победителя конкурса или победителя аукциона от заключения контракта, безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности по контракту.

Представитель ООО «Премьер - Сервис» в свою очередь пояснил, что с целью обеспечения вышеуказанного государственного контракта, было оформлено и 06.02.2013 оплачено обеспечение исполнения контракта.

Представитель ООО «Премьер - Сервис» заявил, что общество не отказывается от заключения контракта, готово заключить его и исполнить в полном объеме.

Таким образом, факт уклонения участника Общества с ограниченной ответственностью «Премьер – Сервис» от заключения контракта по результатам проведения Открытого аукциона в электронной форме не очевиден. Кроме того, Заказчик согласен заключить контракт с ООО «Премьер - Сервис».

Учитывая вышеизложенное, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1. Сведения, представленные Заказчиком – Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области об ООО «Премьер - Сервис» в реестр недобросовестных поставщиков не включать.

2. Выдать Оператору электронной торговой площадки предписание об осуществлении необходимых действий для обеспечения заключения государственного контракта по Открытому аукциону в электронной форме.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => РНП-58-5 [format] => [safe_value] => РНП-58-5 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 9 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 165 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 165 [vid] => 1 [name] => РНП [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-02-15 09:37:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-02-15 09:37:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1360921320 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Пензенское УФАС России )